城市规划编制体系新框架研究.pdfVIP

城市规划 CITY PLANNING REVIEW Vol 25 No 5 May 2001 【文章编号】1002 - 1329 (2001) 05 - 0029 - 06 城市规划编制体系新框架研究 ( ) 苏则民 执笔 【摘要】在对我国现行规划编制 1 　对我国现行城市规划编制体 20 年的框框内。对于 20 年以后 体系的反思的基础上 , 提出了城 系的反思 如何发展 , 以及城市自身的发展 市规划的编制体系的新框架: 规 新中国成立以后 , 我国的城 规律和进程缺少战略的考虑 , 不 划的编制体系分为规划编制和图 市规划学科 , 基本上是建筑学的 能保证城市的可持续发展。规划 则制定两大部分。规划编制应该 组成部分 , 城市规划编制体系源 工作者既无法准确预见 20 年后 分基本系列和非基本系列; 图则 自苏联模式。此后经历了一个发 会怎么样 , 城市也决不会在 20 制定可以分法定图则和工作图 展和变迁的过程。 年后固定下来 , 成为一个终极目 则。 改革开放以来 , 规划界对规 标。而许多大型基础设施 , 尽管 【关键词】城市规划 ; 规划编制 ; 划编制做了大量有益的探索 , 思 不一定在 20 年内实现 , 但却是 基本系列 ; 法定图则 想逐步解放 , 观念逐步更新 , 取 必须考虑的。 得了丰硕的成果。但面对新的形 13 　城市规划是通过规划 THE STUDY ON THE NEW 势 , 现行规划编制体系仍然显得 管理实施的。规划的实施管理是 FRAME FOR THE URBAN PLAN 不能适应。问题集中体现在对城 国家从社会整体利益出发对城市 FORMULATION 市规划的本质特征认识上还没有 化进程的干预和调控 , 是对城市 SU Zemin 完全突破计划经济模式和狭义建 的建设行为的一种社会调整。规 ABSTRACT: The newly frame for 筑学传统的局限。 划要得到切实执行 , 必须把规划 the urban planning drawing - up 11 　现代城市是一个极其 的实施管理这种社会调整提高到 system is raised based on the re 复杂的系统 , 也是更大地域范围 法律调整的高度。也就是要使规 viewing of the existing one. The 内的一个子系统。城市规划的编 划法制化 , 使编制的规划具有 newly one consists of two parts : 制是根据城市在区域范围内的地 “明确、肯定、有国家强制力作 planning drawing - up and