财政分权对地方公共投资的长期和短期影响效应研究——基于省级面板数据的实证分析.pdfVIP

经济理论与经济管理2010年第7期 财政分权对地方公共投资的 长期和短期影响效应研究 ——基于省级面板数据的实证分析 何庆光 (广西财经学院数学与统计系，南宁 530003) [摘 要] 本文以1985--2008年我国25个省域面板数据为对象，采用面板单位根及协整检 验等计量经济学方法，得出以下结论：我国各省域及省以下财政分权与地方公共投资之间存在长期 且相互影响的内在作用机制，两者之间存在长期稳定的均衡关系。本文通过面板误差修正模型 (PVECM)进一步得出结论：财政分权与地方公共投资的长期均衡具有显著的短期修正效应。 [关键词] 财政分权；地方公共投资；面板数据；协整分析 一、相关的文献综述及问题的提出 预算分配下公共品供给可以让管理更便利，但通常 却达不到最优，因为管理者可能不会考虑由税收造 在国外，较早对公共品供给和财政分权进行研 成的预算，并且在公共和私人支出上存在补偿和替 究的是蒂布特(Tiebout)，他首先把公共品供给和代效应。n1其后，随着信息经济学以及合约理论的兴 分权明确地联系在一起并作出了机理解释，其“用 起，经济学家正式将信息经济学的分析框架引入到 脚投票”的机制可以用来有效地显示地方公共品的 对财政分权的研究中。伯德等人(Bird，eta1)指 供给效率oD]这一研究更成为了后来研究财政分权 出，信息不对称会以两种形式影响财政分权，一是 的起点，也为公共产品供给研究奠定了新的理论基 中央政府可能不知道该做什么，二是地方政府可能 础。后来的一些相关研究在实证上也对蒂布特模型 也不知道如何去做，当然这两点在不同的公共品供 给予了经验支持，具有代表性的是奥茨(Oates) 给和服务中表现出的重要性是不一样的。[51 通过研究地方公共支出与税收对其房产价值的影响 在国内，刘国亮的研究表明，在整体上，公共投 程度来对蒂布特模型进行了检验。[2]班卡纳 资比非公共投资的产出弹性更大，公共投资中的公共 (Bmeckner)测度了地方公共部门在满足萨缪尔森基础设施投资和科学研究及技术服务项目的作用最 的效率条件下的最大化公共支出，并对能否达到帕 大，社会服务项目的作用不明显，政府机构及社会团 [收稿时间] 2010—02—28 [基金项目] [作者简介] 何庆光(1965一)，男，广西桂平人，广西财经学院数学与统计系副主任，副教授。 感谢匿名评审人提出的修改建议，笔者已作了相应的修改，本文文责自负。 万方数据 经济理论与经济管理2010年第7期 体项目的作用为负。[63娄洪认为，公共投资政策的研 财政分权的不同层级，在考虑财政分权的不同层级基 究重点不应当是政策的短期逆周期调节的效果，而应 础上，将林毅夫和刘志强的衡鼍指标[14]与乔宝云的测 当是其推进长期经济增长的作用。口]张军等人通过经 算方法[15]结合起来，由省一级政府从财政收入增加额 验数据证实财政分权对基础设施等公共品有促进作 中提留的比例来衡量财政分权度，同时考虑中央政府 用。[83于长革对中国式财政分权与公共服务供给的效 对地方的干预程度，以转移支付占该地区GDP的比 率进行了分析研究。[93邓可斌、丁菊红基于中国的经 重来进行衡量。省以下地方政府财政分权指标采用省 验数据对转型中的政府偏好、公共品供给与财政分权 以下政府即地县级(含乡镇)预算内财政收入占全省 进行了实证研究。[10]刘澜飚、李泽广和黄巍基于中日 财政收入比重、财政自给率两个指标分别衡量。具体来 比较分析的视角，分析了财政分权与公共投资的“挤 说，本文用fdp表示省级财政分权度；fdpp为省级政 入效应”。[1妇龚锋、卢洪友对