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国内演出市场的发展、现状和改革方向 文化部市场司 柳士发 一、演出市场的现状和问题 改革开放以来，我国演出市场在经历了20世纪80年代的突飞猛进、急剧扩张阶段，以及接踵而来的国内演出徘徊不前甚至不断滑坡，港台与国外入境演出畸形发达、泡沫繁荣阶段以后，终于开始走向结构合理、稳步发展的道路。规范有序而又充满生机活力的演出市场体系正在逐渐形成，初步呈现出良好的整体发展态势。根据文化部1998年统计，到1997年底，全国文化系统共有艺术表演团体2663个，15万余人，全年国内演出41.7万场，观众4.6亿人次。平均每团演出157场。演出收入4亿元，经费自给率37.9%。艺术表演场所1935座，座席数170.7万个，全年艺术演出场次6万场，观众人次3914万，收入 8567万元。全年艺术表演团体共排上演剧目4358个，其中新创作并首演的剧目2107个。戏曲剧团新排上演2721个，话剧、儿童剧等新排上演151个剧目。另据统计，演出经纪机构400余家，个体演员3万余人，民间剧团3000多家，时装表演队600多个。由于部分统计指标统计范围仅仅包括国有艺术表演团体和剧场的正式演出，所以全国演出总场次和观众人次、演出收入应当比上述数字大得多。 　　从演出市场主体来看，初步形成了演出团体、演出公司与演出场所三类演出经济实体分工配合协作发展的主导格局；在横向上，除了国有演出单位以外，集体、个体、中外合作合资等多种所有制形式的演出实体不断产生发展，出现了多种经济成分并存共荣的局面。从演出体制来看，传统的计划演出体制正在向市场演出体制转变。国有演出单位逐步实现政企分开、政事分开，由事业型、行政型向产业型、企业型转变，由福利型、供给型向经营型、效益型转变。 专业演出团体普遍实施以市场为导向的内部体制改革，并且取得成效，正在由单纯的演出生产单位转变成为市场经济体制下的演出生产经营单位。国有演出公司多数实现了管理权与经营权的合理分离，经营能力迅速提高，涌现了一批具有较强经济实力的大型演出公司，并且已经自成网络，形成了演出市场的基础构架，成为演出流通环节的中坚力量。许多国有演出场所以演出为主业，积极开展多种经营。各类演出单位面向市场不断转变自身生产经营机制，适应市场不断提高自身生产经营能力的努力取得了初步成功，演出市场在由计划体制向市场体制的转型过程中正在度过最困难的时期。 从演出类型来看，营业演出取代计划演出成为整个演出活动的主要部类，部分计划演出开始具有营业性质，向着营业演出的方向演变。晋京汇演日益转变成为演出展销。计划演出包括政府举办的艺术节、评奖、汇演、调演和节庆演出等虽然所占比例不大，但规模大、水平高，影响广泛，具有强烈的代表性、示范性、导向性。营业演出作为满足广大人民群众演出消费的主要形式，演出场次约占演出市场总量的80%以上，愈来愈成为演出单位生存和发展的基础。据统计，1995年全国专业演出团体演出总场次为41万余场，其中计划演出为66940 场，营业演出为344542场，营业演出场次占总演出场次的83.7%。 　　从演出的结构、布局与形式来看，中央的宏观调控政策已经收到明显成效，港台歌星充斥演出舞台、严重冲击演出市场协调发展的不正常状况得到控制，为高雅艺术与民族优秀艺术营造了良好的生存发展空间。在政府的提倡与扶持下，高雅艺术与民族优秀艺术的演出场次和观众人次大幅度增长，社会反响热烈；通俗艺术演出继续保持强劲的发展势头，演出市场的品类结构逐渐得到优化。华东、中南等省区每年召开年度演出工作会议，加强市场协作，力求优势互补， 在全国演出市场的平面上凸现区域市场，进而引导沿海演出市场向内地延伸。沿海与内地的交流演出逐渐增加。中西部地区发挥自身优势，注重地方特色，扬长避短，努力振兴当地演出市场。演出市场的地区布局趋于合理。专业演出团体走出剧场小舞台，迈向社会大舞台，积极为经济建设服务，为各行各业服务，演出场地由剧场扩展到体育场馆、歌舞娱乐场所、旅游景点，扩展到部队、学校、厂矿、企业，扩展到农村广阔天地，演出形式日益多样化。农村演出市场在专业演出团体与民间剧团、民间艺人的双重推动下走向活跃。国外来华演出与国内演出团体出国演出健康发展，促进了中外文化交流。 　当然，随着现代科学技术的发展，广播影视音像等大众视听媒介越来越成为人们文化消费的主要途径，在文化市场的总体份额中所占比例日益扩大，地位逐渐上升，给演出市场的发展带来了危机和挑战。另一方面，我国演出市场仍然处于起步与培育阶段，还不完善和成熟，整体上还不够繁荣，演出不景气的状况还没有得到根本改变；适应市场经济体制的演出经营管理体制与运行机制还没有充分建立起来，还缺乏具有时代深度和强烈艺术震憾力、反映我们伟大时代精神的经典之作，还存在着许多需要解决的问题和一些不和谐的噪音。主要有以下