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美国读者隐私权运动及其启示 郑永田 华南师范大学图书馆 广州 510006 [摘 要] 注重保护读者隐私权是美国图书馆界的传统。联邦调查局根据美国爱国者法案对图书馆、书店等用户记录的搜查是美国读者隐私权运动产生的直接原因。美国图书馆协会是美国读者隐私权运动最重要的领导力量。美国读者隐私权运动得到了馆员、书商、出版商、作家、国会部分议员等的大力支持和推进，并取得了阶段性的成果。美国读者隐私权运动对中国图书馆事业的发展提供了许多有益的借鉴和参考。 [关键词]读者隐私权运动，美国图书馆，读者隐私权，爱国者法案，审查制度 American Campaign for Reader Privacy and Its Enlightenments Zheng Yongtian Library of South China Normal University, Guangzhou 510006 [Abstract] Paying attention to the protection for reader pravicy is the tradition of American libraries. The efficient amse of American Campaign for Reader Privacy is that FBI searches the patron’s records of libraries, bookstores etc. under the US PATRIOT Act. American Library Association is the most important leadership for the the Campaign for Reader Privacy. The Campaign for Reader Privacy is surported and pushed forwards by librarians, booksellers, publishers, authors and part of Congress senators, and it has gotten primary achievements. The experience of American Campaign for Reader Privacy will provide many valuable referrence for libraryship in China. [Key words] Campaign for Reader Privacy, American library, Reader privacy, US PATRIOT Act , Censorship 隐私权是个体或团体隐藏自身或有关自身信息从而有选择地展现自我的一种能力。作为宪法赋予公民的一项基本权利，隐私权对言论自由、思维自由和联想自由功能的实现是必不可少的条件。对一个实体的或虚拟的图书馆来说，隐私权就是在兴趣不受他人检验和细察的情况下读者对知识、资料或真理公开寻求的权利。[1]美国是一个图书馆事业发达的国家，美国图书馆界对读者隐私权的重视和保护具有悠久的传统。由于美国政府出于自身政治安全的考量，出台了爱国者法案（USA PATRIOT Act），对民众图书购买和阅读习惯进行秘密监视，美国图书馆界、出版界、书商和作家联合掀起了一场声势浩大的读者隐私权运动（Campaign for Reader Privacy），以促成政府修正该法案的第215条款，恢复读者的隐私权。这一事件在美国甚至世界范围内产生了广泛而深远的影响。中国图书馆界在维护读者隐私权、发展图书馆事业方面可以从中获得许多有益的借鉴和启示。 1 美国保护读者隐私权的传统 保护读者的隐私和秘密是长期以来美国图书馆使命中不可分割的组成部分。早在1939年，美国图书馆协会（ALA）在其颁布的《图书馆馆员伦理准则》中就宣称，保守图书馆用户的任何隐私是每一位馆员应负的责任。[2]1948颁布、1996年修订的《图书馆权利法案》明确指出，图书馆在履行为读者提供信息和启迪智慧的职责过程中，应敢于挑战各种形式的审查制度。[3]1995年颁布的《美国图书馆协会伦理准则》着重声明保护每一位图书馆读者与信息查找或接收以及信息咨询、借阅、获取或传递有关的隐私和秘密。[4]美国图书馆协会数十年来为保护读者隐私权的努力和制定的各种行业规范，使读者权利保护的观念深入人心，为日后读者隐私权的保护奠定了坚实的社会基础。 各州政府也非常重视图书馆读者隐私权的保护，纷纷制定相关的法律法规以保障宪法第一修正案赋予的每一位自由公民所享有的不受政府干涉阅读和获取信息的权利。有48个州的法律明确定宣布，个人的图书馆记录