社会保障学第四章.pptVIP

第四章 社会保障相关关系 主要内容： 第一节 概述 第二节　社会保障与收入分配 第三节 社会保障与劳动就业 第四节　社会保障与其他公共政策 第五节　社会保障与商业保险 第一节 概述 一、社会保障制度涉及的基本理论范畴 二、社会保障和经济发展 三、社会保障与社会进步 四、社会保障与人的发展 一、社会保障制度涉及的基本理论范畴 党的十七大： 加快完善社会保障体系，推进社会公平 一、社会保障制度涉及的基本理论范畴 公平与效率 政府与市场 权利与义务 公平问题 公平问题 公平问题 效率问题 (一) 公平与效率 1.公平的含义(包括两个方面的含义) 横向公平：同等经济地位的人实行同等待 纵向公平：对不同经济地位的人实行差别待遇，抑制经济地位高的人而照顾经济地位低的人。 4.公平与效率在社会保障分配中的协调 4.公平与效率在社会保障分配中的协调 （2）协调公平与效率的基本途径 增加国家对教育费用的支出 修订福利措施 修订征收规则 增强社会流动性 5.社会保障中公平与效率的有效应用 1) 社会保障中公平的应用 首先、在筹资义务方面主要突出“能力原则” 其次、在待遇方面主要强调“按需原则”、 “对应原则 ”、“共享原则”。 5.社会保障中公平与效率的有效应用 2）社会保障中效率的应用 筹资中效率的应用 给付中效率的应用 管理中效率的应用 案例 中国医改难点：公平与效率的统一 资料与讨论 链接一： 一组漫画： 一组漫画： 链接二： 小结： 规范国企高管薪酬 不能只是个传说 第二节 社会保障与收入分配 一、社会保障与收入分配目标 二、社会保障与收入分配方式 三、社会保障与收入分配层次 一、社会保障与收入分配目标 当前，我国正在进入利益分割时代。贫富差距的持续扩大，劳动关系的转变，流动人口与固定户籍人口的利益冲突，地区与城乡发展失衡的现实格局，要求社会保障体系发挥调节保障作用。 我国社会保障体制存在的问题影响收入分配的公平： 1）由于过分强调社会保障为国有企业改革配套的功能，忽视社会保障体系自身的独立性、整体性和长远性，造成现有社会保障权责不明、多头管理、体制不畅等重大缺陷。 2）社会保障制度的缴费率过高，覆盖范围窄，统筹层次低，保障能力不足，农村居民没有得到基本的社会保障。 3）养老保险、医疗保险和失业保险都面临着资金来源不可靠、现有资金难以为继、抗风险能力差等问题。 二、社会保障与收入分配方式 1. 按劳分配的定义 P129 按劳分配，是指在生产资料公有制条件下，要求每个社会成员必须参加社会劳动，社会在作了各项必要的扣除后，按照劳动者为社会提供的劳动质量和劳动数量分配个人消费品，即等量劳动领取等量消费品，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。 2. 按需分配的定义 P130 青海省玉树县发生7.1级地震 核心新闻： 4月14日07时49分许，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，震源深度33千米。由于震中在县城附近，当地民居大多为土木结构房屋，故具有较大破坏力。震中及附近区的通讯、交通和水电供应大面积中断。距离玉树县大约15公里外的一座水库大坝出现了裂缝。 三、社会保障与收入分配层次 3.第三次分配 定义: P132 侧重点在：照顾孤寡老人、帮助残障人士、收养孤儿、帮助失业者、贫困者、等。 特 点：非制度化；缺乏稳定性；自愿性 第三节 社会保障与劳动就业 一、社会保障与劳动力市场 二、社会保障与促进就业 一、社会保障与劳动力市场 (一)社会保障与劳动力流动 1.计划经济体制下社会保障与劳动力流动 2.市场经济体制下社会保障与劳动力流动 (二)社会保障与劳动力供求 1.社会保障与劳动力供给 （1）增加劳动力供给 （2）减少劳动力供给 社会保险税对劳动力供给将产生收入效应或替代效应。当替代效应＞收入效应时，劳动力供给减少。 社会保险税还可能引致低收入，如果低收入者在其退休后能够通过社会保障制度获得足够的养老金，满足其基本生活需要，或其养老金与工作收入相当或高于工作收入，他们就很可能提前退休． ２．社会保障与劳动力需求 失业保险挤出劳动力需求 高水平的社会保障引起的提前退休或相对低退休年龄对劳动力市场形成一种压迫 社会保障的刚性减少了雇主对工人的需求 二、社会保障与促进就业 （一）社会保障促进就业 P137 （二）就业促进社会保障发展 （三）利用社会保障促进就业的措施 P137 视频：建人力资源和社会保障部利劳动就业 第四节 社会保障与其他公共政策 一、社会保障与消灭贫困 二、社会保障与人口政策 三、社会保障与国民教育 四、社会保障与家庭政策 一、社会