关于科层制与官僚制概念辨析.pdfVIP

云南行政学院学报 2005年第2期 关于“科层制与“官僚制的概念辨析 林 婷 (福建师范大学公共管理学院，福建福州350007) 摘要：“bureaucracy”一词被翻译成“官僚制”介绍到中国，但是由于有着历史上的先例或是避免带有感情色彩 引起的麻烦，“科层制”与“官僚制”被人们混同使用已经成为约定俗成的传统，本文拟从寻找“科层制”的历 史源流和对“官僚制”概念的离析，为两个概念正本清源，试图为将两个概念分开来做些努力。 关键词：科层制；官僚制；理性；马克斯·韦伯 中图分类号：I)523文献标识码：A 文章编号：1671—0681(2005)02一0068—03 自从马克斯·韦伯的巨著《官僚制》问世以来， 理论界对其赋予了前所未有的极大关注，责难与申 家政治学的代表试图以科层制替代受到诘难的普鲁 辩之间的交锋此起彼伏，在众多关于官僚制的文章 士政府的官僚制之用意。当时，以官僚统治社会的 中，我们不难发现“科层制”这一概