发展是提高新阶段扶贫开发和移民工作水平的有效途径.pdfVIP

搞形式理念。始终把扶贫和移民工作成 必须围绕发展展开。根据发展需要，确定 又是民心工程，不能急功近利，搞形式主 效摆在突出位置，树立成效第一理念，加 扶贫和移民的具体措施，保证一切扶贫 义，应通过外力作用激活内力。一是围绕 强扶贫和移民成本核算 ，围绕成效确定 和移民资源都能用在发展的这个刀刃上。 整村推进，认真贯彻落实 “内治外帮”精 扶贫和移民工作形式，切忌为了扶贫和 三是扶贫和移 民与治本的关系。扶贫和 神，把提高扶贫开发重点村、移民整村推 移民而扶贫和移民。 移民最终 目的是根治贫困和落后，不能 进示范村和村级组织的素质和能力作为 二、科学创新思路 满足于做表面文章，局限于定期或不定 终极 目标，把生产发展作为首要任务，切 扶贫和移民工作模式需要随着形势 期的给钱给物。不仅要努力改善当地生 实抓好 “一村一品”的试点示范工作，总 的发展不断创新，及时补充新的 “血液”。 产生活条件，更应把工作重点放在培养 结经验，全面铺开。并与社会主义新农村 从当前的扶贫和移民形势看 ，我市有三 贫困地区和移 民安置区的内在生产力和 建设相结合，实现 “走平坦路，喝干净水， 大特点：在发展阶段上，正处于全面建设 培养贫困群众、水库移民发展致富能力 上卫生厕”的村庄整治基本 目标。二是围 小康社会的关键时期。 “十一五”末，全 上，变送人以鱼为授人以渔。四是扶贫和 绕贫困地区和移民安置区劳动力转移培 市将基本解决温饱 问题，包括低收入户 移民与扶富的关系。以开放性思维开展 训，摸清底数 ，建档立卡，逐户建立台I9长； 和水库移民在内的广大农民将过上更加 加强宣传教育，大力提倡市内就业，在市 宽裕的小康生活。在发展要求上，现时的 内工业园区建立健全劳动保障机制。并 扶贫和移民是推进社会主义新农村建设 与劳动保障部门密切合作，签订培训用 的重要内容之一。建设社会主义新农村 工协议。三是围绕农业产业化扶贫和移 首先要消除贫困、根除落后，不断增强贫 民，在现有优势产业中选择好扶贫和移 困地 区和移民安置区的自我发展能力， 民龙头企业，重点扶持，做大做强，提高 贫穷和落后不是社会主义新农村的本质 产业覆盖面和带动能力 ；与扶贫和移民 特征。在发展内容上，现时的任务主要是 龙头企业对接，按照 “一村一品”的思路， 巩固工作成果 ，构建和谐社会。构建和谐 建设产业基地 ，确保贫困群众和水库移 社会的关键是要缩小贫富差距，从而使 扶贫和移民工作，跳出扶贫和移民看扶 民在生产发展 中稳定增收；大力发展合 农村群众安居乐业，社会安定有序。为了 贫和移民，通过扶持壮大农业产业化龙 作经济组织 ，切实提高产业的组织化程 适应新形势的要求，扶贫开发和移民工 头企业、农村能人大户，实行以企带村、 度 ，实现可持续发展。四是围绕社会扶 作必须创新思路，紧紧抓住发展这个第 以强带弱、以一带百，先富帮后富。五个 贫，充分发挥定点扶贫单位的作用，深入 一 要务，围绕农民增收这个中心，突出改 转变：～是由直接的救济式扶贫和移民 了解帮扶单位的职能优势，扬长避短，争 善农村生产生活条件，着力激活内在生 向间接的造血式扶贫和移民转变，把扶 取更大支持。同时要加强联系、强化服 产力，努力把低收入衣户、扶贫开发重点 贫和移 民工作重点放在增强