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第四章 贸易政策的政治经济学 一、国际贸易政策概述 （一）含义 一定时期内，在对外贸易活动中，为实现某一特定目标所制定的准则和所采取的手段。 （二）内容构成 1、总政策 2、进出口政策 3、地区、国别政策 （三）制定贸易政策的目的 1、促进经济的发展与稳定 2、扩大对外市场 3、保护国内市场 4、促进产业结构改善 5、维护国家政治经济权益 （四）贸易政策类型 1、自由贸易政策 2、保护贸易政策 二、贸易政策之争：论点与论据 （一）支持自由贸易政策的论点 1、消除生产和消费的扭曲 2、效率提高 3、额外收益 （1）规模经济。 （2）体制创新：学习与创新。 4、政治依据 （1）限制自由贸易，代价太大。 （2）非自由贸易政策最终被政治决策过程扭曲，为某些利益集团服务。 主流经济学贸易理论的 研究视角：全球 观点： 自由贸易政策是理想的国际贸易制度基础。 结论： 效率提高，增进各国福利。 （二）赞成保护贸易政策的论点 1、幼稚产业保护论 主要观点： 后起国家的新兴产业起步时如同幼儿一样无自立能力，在自由贸易环境下，必会被国外有竞争能力的同类产业所摧毁而永无长大的可能，因此，在欠发达国家，政府必须通过征收关税限制国外同类产品的进口，以保护本国的幼稚产业。 代表人物：汉密尔顿、李斯特 李斯特的观点 2、保护就业论 微观：行业保护—生产保护—就业保护 宏观：有效需求论 贸易顺差=投资乘数—增加有效需求—增加就业 3、保护公平竞争论 4、保护夕阳产业论 5、其他 1）改善贸易条件论 2）国内市场失灵论 3）改善国际收支论 4）非经济论据： 国家安全论 收入分配论 民族自豪论 （三）自由贸易与保护贸易政策的实质 富国的观点： 1、双刃剑：增加本国福利，给落后国家提供后发优势（削弱自己的竞争地位）。 2、自由贸易是天堂，谁先走？（达成的协议，难执行。） 原因： 自由市场—连通器—自由贸易—各国要素收入趋同 比较优势下的国贸—互利—发展中国家与发达国家靠齐—世界大同 结论：本国利益受损 失业 政府选票丢失 穷国的观点：？ 三、贸易政策之争：历史与现实 （一）保护主义的贸易政策 1、15-17世纪的重商主义 2、19世纪德、美两国的保护幼稚产业 3、20世纪初的超保护贸易政策 4、20世纪70年代后的新贸易保护主义 （二）自由贸易政策 1、19世纪中期英国的自由放任政策 2、二战后，1947年-1962年的贸易自由化 （三）第三种贸易政策—管理贸易 1、定义 有组织的自由贸易策 2、理论基础 博弈论 ： 囚徒困境 纳什均衡 3、管理贸易的实现途径 1）国际会议—意向性管理 2）地区经贸集团条约、协定—管理地区贸易 3）多边政府协定和组织—对参与方的贸易关系管理 4）商品协定、生产组织—对具体商品的生产、销售、价格进行管理 5）标准化—对贸易行为、商品规格质量等进行管理 6）双边协定—管理双边贸易关系 7）国家政府—对国家贸易进行干预 （四）战略性贸易政策 1、含义与假定 是指国家从战略的高度，用关税，出口补贴等措施，对现有或潜在的战略性（部门，产业）进行支持和资助，使其取得竞争优势，提高经济效益和国民福利。 假定: 1）双寡头竞争 2）政府对信息的充分了解 3）不会招致他国报复 2、理论基础 1）利润转移”理论 James.A.Brander和美国波士顿学院Barbana.J.Spencer提出 在不完全竞争特别是寡头竞争市场上，寡头厂商可以凭借其垄断力量获得超额利润，在与这类国际寡头竞争中，一国政府可以通过出口补贴帮助本国