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第一部分 法定职权 扶贫办主要职责、内设机构及岗位责任 扶贫开发办是县政府的职能部门，授权全县扶贫开发规划和管理，协调扶贫项目立项的前期工作，组织项目实施、跟踪管理等工作。扶贫开发办公室负责下的岗位分工责任制，主任主持全面工作，并对办内工作负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。 其主要职责任务是： （一）贯彻执行党和国家扶贫开发工作方针、政策，会同有关部门研究拟定全县扶贫开发工作的政策和全县扶贫开发发展规划，协调解决贫困地区扶贫开发工作中的重大问题。 （二）指导扶贫工作重点乡镇和重点村制定扶贫开发中长期发展规划和年度实施计划，并督促实施，组织贫困状况检测与统计。 （三）根据有关规定，协调管理中央、省、市财政扶贫专项资金；会同有关部门研究拟定全县扶贫专项资金分配方案，指导监督和检查扶贫资金的使用；组织财政扶贫资金项目的规划、设计、论证、筛选，负责财政扶贫资金项目的审批并组织实施；参与信贷扶贫项目的初审、推荐和申报工作。负责财政扶贫项目库建设，负责贫困村各类扶贫项目的初审和申报并组织实施。 （四）协调管理贫困地区与国际组织或机构的扶贫交流与合作；指导有关扶贫外资和项目的实施和管理。 （五）制订扶贫开发科技推广和培训计划；协调贫困地区扶贫科技推广，组织指导扶贫工作有关的培训工作；负责扶贫开发有关的信息和宣传工作。 （六）指导和协调全县社会扶贫开发工作；协调管理有关扶贫捐赠资金和物质；联系省直和市机关对口定点扶贫工作。 （七）参与农村建整扶贫工作；协调有关部门制订驻村帮扶计划；参与贫困村扶贫开发有关的协调工作。 （八）承办县扶贫开发领导小组的日常工作和交办的其他事项。 （九）承办县委、县人民政府交办的其他事项。 根据上述职责，县扶贫开发办公室内设2个职能室。 （一）综合调研室 协助办领导处理日常工作，负责机关政务，事务的综合协调和管理服务工作，组织重要文件起草，编制年度扶贫计划，总结年度扶贫工作；负责机关文秘、宣传、信息、档案、接待、保密、信访、资产管理等工作；检查督促办理党组、办公会议及领导决定的重要事项；负责贫困地区最低收入人群的监测和有关统计工作；综合协调各股室开展好工作。 （二）项目督查室 依据扶贫开发总体规划，建立扶贫项目库，负责扶贫项目的选择、筛选、上报、审批立项和项目实施的检查监督；负责部门管理的扶贫项目的组织实施和协调监督；负责重点县、重点村、产业开发项目、少数民族综合扶贫开发项目的选点、筛选、上报、审批立项，组织实施和协调监督；定期对扶贫项目进行跟踪问效；对实施的项目进行检查验收和总结，推广典型经验；协调有关金融部门支持贫困地区商业开发以及有关商业银行扶贫贷款，做好贴息审报工作，参与有关外资和项目的实施和管理、指导、监督和检查扶贫资金的使用，负责扶贫开发科技推广和培训工作，指导和协调全县社会各界参与扶贫开发工作。 项目筛选权 编号：Xhfp-xk-01 权力名称：项目筛选权 责任单位、责任人：新晃县扶贫办项目督查室 承办人：项目督查室 分管领导：姚敦洲 权力行使依据： 1、《中华人民共和国行政许可法》 2、《中国农村扶贫开发纲要》（国发〔2001〕23号） 筛选条件： 1、根据本地扶贫攻坚的实际情况，一切围绕解决群众的温饱问题，重点安排到贫困乡村。 2、按照因地制宜，突出重点，成片开发，综合治理的原则筛选项目。 3、立足于本地资源条件，符合当地经济发展总的规划和要求，要考虑到交通、能源、服务体系等相应条件，真正做到把资源优势变成产业优势。 4、坚持农村经济可持续发展的原则，与农业产业化结合起来。 5、优先支持贫困户发展生产，优先支持贫困户种养业项目，优先支持效益好的续建项目。 申报材料： 1、项目申报报告（时间、地点、规模、可行性、必要性和效益前景分析、项目预算） 2、项目实施方案 3、乡镇项目申报文件 办理时限：在上报省市扶贫办前将筛选结果通知乡镇 收费标准：无 新晃县扶贫项目筛选、论证、立项、审核、申报流程图 县扶贫办下发申报项目的通知要求 ↓ 乡镇组织贫困村进行项目申报 ↓风险1 乡镇以文件形式将初选合格的项目上报县扶贫办待选 ↓ 县扶贫办对上报项目进行初步筛选，录入年度县级项目库 ↓ 县扶贫办对项目库的项目进一步组织进行实地调研考察 ↓ 对可行性较强的项目，由县扶贫办通知项目建设单位及时上报项目的详细实施方案 ↓ 县扶贫办根据项目实施方案的优劣进行筛选后，初步确定项目申报方案 ↓ 县扶贫办班子集体讨论项目申报初步方案 ↓ 邀请县财政局等相关单位来办对申报方案进行进一步的论证 ↓ 将基本讨论成熟的项目申报方案报县级分管领导审阅 ↓ 将经领导审阅后的项目申报方案以县扶贫领导小组的文件形式上报市、省扶贫办审批、备案 ↓风险2 等待审批、备案文件下达 权力运行风险表现：1