中国戒毒管理模式创新研究——以铜川市戒毒工作为例.pdfVIP

中文摘要 毒品问题是一个世界性难题，是20世纪最为严重的全球公害和全人类的公 敌之一。自毒品在我国死灰复燃之后，我国的毒品犯罪和吸毒的状况日趋严重。 20世纪80年代以来，我国多管齐下，积极开展戒毒工作，一定程度上遏制了毒 品的迅速蔓延，为禁毒斗争做出了应有的贡献。但是，毋庸讳言，由于我国现行 的戒毒管理模式属政府管制，管办结合，缺乏科学性和规范性，不仅严重影响了 戒毒的质量和效果，而且往往使戒毒工作流于形式，导致严重的后果。 随着“政府失灵和“市场失灵，非营利组织在公共服务和公共管理中扮 演着十分重要的角色，为公共服务和公共管理提供了不同于传统的新途径。因此， 本文以铜川市戒毒工作为实例，通过对现行戒毒管理模式存在主要问题的原因分 析，试图从公共管理的角度出发，采用文献资料与调研相结合的方法，提出创建 新型的政事分开、责任明确、投资多元、管理科学为特征的现代非营利性戒毒医 疗机构的构想，节约社会资源和经济资源，增强戒毒工作的社会效果，减少吸毒 人员比例，降低复吸率，实现对社会的良好治理。 本文共分为五个部分。第一部分为导论，简要说明本文选题的背景与研究意 义、课题研究的内容、课题研究的方法与结构安排以及本课题研究的创新点；第 二部分介绍我国戒毒管理模式的分类情