2.3 法国的民主共和制与半总统半议会制 课件（人教版选修3）.pptVIP

命题角度2：法国的“行政双头制”是怎么回事？在法国，由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般说来，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。 第3框　 法国的民主共和制与半总统半议会制 目标定位 一、课标要求1．知识目标(1)了解法国民主共和制的形成过程和主要权力机关及其职权。(2)了解法国政体的运行情况。(3)分析法国政体的特点。2．能力目标(1)通过了解法国政治体制产生发展过程以及它们的特点，培养理解问题的能力和分析问题的能力。(2)通过所学的有关知识，分析当前法国发生的具体政治事例，培养理论联系实际的能力。 政治事例，培养理论联系实际的能力。3．情感、态度与价值观目标(1)进一步认识到，由于各国的情况不同，世界各国的政治体制发展具有各自的特色，应该尊重各个国家和人民自己的选择。(2)分析资本主义国家的阶级本质，同时也要实事求是地肯定它们存在的客观性，懂得尊重世界各民族的优秀文化成果，关注全人类的共同利益。二、重点知识法国政体的特点；半总统半议会制的实质。 自主预习学案 一、民主共和制的形成与主要权力机关1．形成法国是典型的资产阶级_____________国家。依据现行的宪法，人们根据它的政体特征，又把它称为“___________________”国家。形成始于1789年法国大革命，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。法国政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。 民主共和制 半总统半议会制 2．主要权力机关法国国家机构由______、____和____组成。(1)总统是___________和________________，由___________________产生。(2)总理是__________，由____任命。(3)议会由____________和_______两院组成。国民议会主要行使_______、_________和_________，由___________________产生。 总统 政府 议会 国家元首 武装部队的统帅 选民直接选举 政府首脑 总统 国民议会 参议院 立法权 财政权 监督权 选民直接选举 探究 1．法国在第四共和国时期和第五共和国时期的政体有何不同？ 【提示】　(1)在第四共和国时期(1946～1958)法国议会的权力达到巅峰。议会拥有选举总统、决定政府组成、任免总理和批准政府施政纲领等权力。当时，法国是典型的议会制国家。(2)第五共和国(1958年至今)制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的职权分配，极大地降低和削弱了议会的权力，加强了行政权力，扩大了总统的职权，国家权力的中心由议会转移到总统。人们称其为“半总统半议会制国家”。　 二、法国政体的运行1．第四共和国时期，_____的权力达到巅峰，是典型的_________国家，各党派在议会翻云覆雨，导致政局持续震荡。2．第五共和国权力中心由______转移到_____，形成了现行的“半总统半议会制”国家。3．总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥着_____作用。在外交决策方面起着________作用。4．______领导政府具体行使国家行政权力。政府对________负责。 议会 议会制 议会 总统 重要 决定性 总理 议会 5．议会对政府的_____和______表现在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经两院______通过才能生效；年度财政预算须经_____通过；_____可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过_____、___________甚至_______等方式，追究政府的政治责任。 监督 制约 议会 议会 议会 质询 投不信任票 弹劾 三、法国政体的特点1．半总统半议会制法国政体包含许多_______因素。如总统由____产生；总统掌管__________权力；总统任免总理和组织政府；总统不对____负责等。同时它又包含许多_______因素，如政府对____而不对____负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。由于兼有两个政体的特点，有人称它为________________。 总统制 普选 最高行政 议会 议会制 议会 总统 半总统半议会制 2．行政双头制由于_____和_____都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“___________”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握__________，总理负责__________；总统占_______地位，总理听命于总统；总统的施政重点是__________，总理