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棉花加工机械产品 生产许可证实施细则 1．总则 1.1 为了做好部分棉花加工机械产品生产许可证发（换）证工作，根据国务院授权国家质量监督检验检疫总局管理工业产品生产许可证工作的职能，依据国务院国发[1984]54号《工业产品生产许可证试行条例》、国家质量监督检验检疫总局19号令《工业产品生产许可证管理办法》等有关规定，特制定本实施细则。 1.2 凡在中华人民共和国境内生产并销售棉花加工机械产品的所有企业和事业单位（以下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。无生产许可证任何企业不得生产棉花加工机械产品。 1.3 棉花加工机械产品将分批实施生产许可证管理，第一批为：锯齿轧花机和液压棉花打包机。具体的申证单元、规格型号见附件1。其它产品将根据工作进展情况陆续公布。 2．管理机构和检验机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局负责棉花加工机械产品生产许可证的颁发和监督管理工作。 全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责棉花加工机械产品生产许可证的颁发和监督管理的日常工作。 全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）为全国许可证办公室下设的办事机构。 2.2 中华全国供销合作总社棉麻局派员参加审查部的工作。其主要职责为： 址： 联 系 人：阮旭良 2.4 各省级质量技术监督局负责受理本行政区域内棉花加工机械产品生产企业的生产许可证申请和监督查处工作。 2.5 棉花加工机械产品生产许可证的检验工作由以下单位负责： 中华全国供销合作总社郑州棉麻加工机械质量监督检验测试中心 地 址：河南省郑州市东明路北21号 邮政编码：450004 电 话：0371－6351854 传 真：0371－6353024 联 系 人：冯凌阁 3．企业取得棉花加工机械生产产品许可证的基本条件 企业取得生产许可证必须具备以下基本条件： 3.1 取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请的产品； 3.2 产品质量符合现行的国家标准或者行业标准以及企业明示的标准（见附件1）； 3.3 具有正确、完整的技术文件和工艺要求； 3.4 具有保证该产品质量的生产设备、工艺设备、计量和检验手段（见附件2）； 3.5 具有保证正常生产和产品质量的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检测人员； 3.6 具有健全有效的质量管理制度； 3.7 符合法律、行政法规及国家有关政策规定的相关要求。 4．申请和受理 4.1 企业需提交的申请材料 4.1.1 《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份； 4.1.2 营业执照复印件三份； 4.1.3 按标准要求应做的型式试验报告； 4.1.4 法律、法规要求的环保、卫生证明等。 4.2 申请和受理程序 4.2.1 企业应向其所在省级质量技术监督局领取《全国工业产品生产许可证申请书》，并按规定要求填写。申请书中“产品名称”一栏填写申证单元，“规格型号”一栏填写产品规格；每一申证单元填写申请书一式三份。 4.2.2 企业应在规定的期限内将申请材料报送所在省级质量技术监督局。 4.2.3 省级质量技术监督局对上报的申请材料进行审查，并在7个工作日内对符合申报条件的企业发放《生产许可证受理通知书》；对不符合要求的申请材料立即退回企业重新填写。因退回申请材料而贻误申报生产许可证的责任由企业自负。 4.2.4 省级质量技术监督局在符合要求的申请书上签署意见，留存一份申请书备案，并在受理企业申请后15日内将相关材料转交审查部。 4.3 无论其性质和隶属关系如何，凡企业有独立的营业执照，都可单独申请生产许可证。 4.4 经济联合体有关企业的申请。对于依法独立承担法律责任的集团公司的子公司或生产厂，应单独申请生产许可证，其产品应标注各自的生产许可证编号。对于不能依法独立承担法律责任的集团公司中的分公司或生产厂、点，可以由集团公司和每个分公司（生产厂、点）一起申请生产许可证，其产品应标注上述单位各自的生产许可证编号；也可以由集团公司申请生产许可证，但是其所有的生产厂、点必须在申请书上注明，都必须接受审查并全部达到合格要求方可取证，其产品可以标注集团公司的生产许可证编号。 5．企业生产条件审查 5.1 由审查部组织审查组，审查组的组成应符合以下原则： 5.1.1 审查组的各级成员必须严格遵守《发放生产许可证工作人员守则》，所有审查组成员的身份应具有公正性，与企业有利益关系者应予回避。 5.1.2 审查组应由具有相关专业能力的生产许可证审查员、专家组成，并请企业所在省级质量技术监督局的代表参加； 5.1.3 审查组实行组长负责制； 5.1.4 审查组成员一般为2～4人，特殊情况可依据需要增加审查组成员