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⑥啪D 国 ⑨啸可 ：燕 0 必须重视上海港内河集装箱航运营运环境的研究 撰 文 杨建勇 国务院 《关于推进上海加快现代服务业和先 区高等级航道网规划要点的通知》，明确提出必须 进制造业建设 国际金融中心和国际航运 中心的意 通盘考虑和统筹协调交通发展 ．充分发挥区域交 见》明确了上海国际航运 中心建设总体 目标和主 通综合优势 ．促进区域经济社会协调发展 ．大力发 要任务 。在全面推进上海 国际航运中心建设 的过 展航运事业 ，加快建设长江三角洲地 区高等级航 程中．发展 内河集装箱航运是完善港 口现代化集 道网 疏运体系的重要组织部分．加快开展 内河集装箱 根据 《长江三角洲地区高等级航道网规划 (要 航运营运环境研究．亟待摆在我们当前的议事 日 点)》，目前 ，上海 已启动赵家沟工程项 目和大芦线 程上来。 一 期工程项 目的规划与建设 赵家沟地处黄浦江 一 、 开展内河集装箱航运营运环境研究的紧 下游浦东侧 ．现状为 6级航道 ．规划建设为3级航 迫性 道 。规划 中的赵家沟高等级航道基本与外高桥集 上海地处我国沿海与长江交汇 口．构成了上 装箱码头岸线平行 ．是经黄浦江连接外高桥港 区 海港 15的独特区位优势 上海 内河航道网络主要 与杭嘉湖地区和苏锡常地区的重要通道 大芦线 连接于两大水系：一是长江干流水系．二是太湖 是规划建设中的芦潮港 内河港区连接长江三角洲 区域水系 为了便于对两大水系的概念进行分类 地区的主要通道 ．也是沟通杭嘉湖地区和苏锡常 与区别 ．航运业 内通常把通过长江干流与长江流 地区与洋山深水港 区的重要通道 目前 已完成一 域相连接的水上运输称之为长江航运 ．而将通过 期工程项 目的前期工作。预计在未来 3年之 内．上 江南区域水网与长三角地区相贯通的水上运输称 海连接长江三角洲地 区的内河高等级航道网将基 之为 内河航运 长江航运是本市连接长江流域 的 本建成 如果我们在这 2～3年内不能完成长江三 “黄金水道 ”．承担着上海与长江流域地 区货物集 角洲地区内河集装箱航运发展营运市场环境 的研 疏运功能。 目前 ，长江航运 的集装箱运输呈现逐 究与建设 ．就会对上海港El现代化集疏运体系建 年增长的趋势。据统计 ．2008年通过长江航运进 设带来严重的影响 出上海港 口的集装箱吞 吐量为 390．8万 TEU．已 二、亟待关注的影响上海 内河集装箱航运发 成为上海港 口水水 中转的重要集疏运通道 内河 展营运环境的几个主要问题 航运主要通过连接江浙两省的6条主干航道沟通 1．关于 内河集装箱港 区的规划布局 问题 与浙江杭州、嘉兴 、湖州地区及江苏苏州 、无锡 、 按照 目前国际主要港 口现代化集疏运体系形 常州地 区的等水路运输 ．并可与京杭运河相衔 成与发展 的理论与实践分析 ．在距离港L1400km 接 ．目前主要承担着上海城市基础设施建设所需 范 围之内．采取陆路运输方式是最经济的选择 这 建筑材料和长三角地区电煤、矿建材料的运输功 是 因为在400km范围内．陆路运输在 中转环节所 能 由内河航运承担的内河集装箱年运输量接近 花费的时间和成本方面具有 比较优势 1万TEU．主要集中在浙江杭嘉湖地 区和江苏苏 我们可以把相同距离范 围内的陆路运输和水 锡常地区 路运输做一个比较。陆路运输 的基本路径是：长江 上海市委市政府领导历来十分重视上海内河 三角洲地区工厂——陆路集装箱卡车运输——上 集装箱航运发展 ．交通运输部也对发展长三角地 海港 口。水路运输 的基本路径是 ：长江三角洲工 区内河集装箱航运给予积极 的支持 2004年 9 厂—— 内河港 口—— 内河集装箱运输——上海港 月 。原交通部正式下发了 《关于印发长江三角洲地 1：I。从 中转时间上来说 ，陆路运输 1车 1箱 ，集装