红池坝风情小镇总体规划说明书.docVIP

目 录 第一章 总则 2 一、规划背景 2 二、规划依据 2 三、规划范围 2 四、规划期限 2 五、规划原则 2 六、规划技术路线 3 第二章 现状分析 3 一、区位 3 二、自然环境 3 三、现状建设概况 5 第三章 小镇性质、职能与定位 6 一、小镇性质 6 二、小镇职能 6 三、发展目标 6 四、小镇规模 7 第四章 空间管制规划 8 一、空间管制分区 8 二、规划区四线管制 9 第五章 用地布局规划 10 一、用地选择 10 二、空间布局结构 10 第六章 居住用地规划 10 一、 规划原则 10 二、居住用地分类和控制参考标准 10 三、居住用地布局 10 第七章 公共管理与公共服务设施、商业服务业设施用地规划 10 一、规划原则 11 二、公共管理与公共服务设施用地规划 11 三、商业服务业设施用地规划 11 第八章 综合交通规划 11 一、道路系统及结构 11 二、 道路红线控制 11 三、 静态交通组织 11 四、 步行交通系统 11 五、 公共交通系统 11 第九章 道路竖向规划 12 一、路网现状 12 二、规划原则 12 三、规划目标 12 四、道路竖向规划 12 五、场地竖向规划 12 第十章 绿地景观规划 12 一、 绿地系统规划 12 二、 景观系统规划 12 第十一章 环境保护规划 13 一、现状与问题 13 二、环境保护目标 14 第十二章 市政工程设施规划 15 一、给水工程规划 15 二、 排水工程规划 15 三、 雨水工程规划 15 四、 中水设施规划 16 五、 供电工程规划 16 六、 电信工程规划 16 七、 消防规划 16 八、 环卫设施规划 17 第十三章 居民安置规划 17 一、居民用地现状 17 二、规划原则和目标 17 三、居民安置形式 17 四、居民安置指标 18 六、居民发展规划 18 第十四章 旅游发展规划 18 一、旅游资源分析 18 二、旅游策划 19 三、旅游产品及内容 22 第十五章 开发建议及规划实施措施 22 一、开发模式 22 二、开发策略 23 三、规划实施 23 第一章 总则 一、规划背景 1、旅游业正在发展成为巫溪县的主要支柱产业，红池坝景区旅游资源丰富，发展潜力巨大，对其进行科学规划，以局部带动整体，促进景区的开发建设。巫溪县“十二五规划”确定了把旅游商贸等第三产业作为支柱产业来发展，对红池坝的综合开发建设寄予了厚望，将红池坝作为扶贫示范项目和国家4A级景区来创建。 2、红池坝云中花海片区已经作为整个巫溪县红池坝风情小镇的先行试验片区进行了开发建设，打开了部分旅游市场，带动了社会经济的发展，但整个片区的开发建设缺乏规划的指导，风情小镇总体规划的编制迫在眉睫。 3、重庆市委市政府提出将巫溪县建成“全国知名人文生态旅游胜地”，市政府出台《专题支持巫溪经济社会发展的会议纪要》（2009-156），标志着巫溪旅游进入了前所未有的关键时期。 二、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2、《城市规划编制办法》（2006年） 4、《中华人民共和国土地管理法》（2004年） 5、《中华人民共和国环境保护法》（1989年） 6、《城市用地分类与规划建设用地标准（GB 50137–2011）》 7、《工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）》 8、《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99） 9、《重庆市城市规划管理技术规定》（2012年1月1日） 10、《重庆市城乡总体规划》（2007-2020） 11、《重庆市巫溪县城市总体规划》 12、《巫溪县红池坝景区总体规划（修编）》（2011-2020） 13、《巫溪县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 14、《巫溪县旅游业发展规划》 15、《巫溪红池坝风景名胜区总体规划》 三、规划范围 规划区位于重庆市巫溪县大巴山东段南麓，红池坝国家森林公园的东南侧（扎鹿盘至碑湾），用地面积约1099.16公顷,包括碑湾、场部、扎鹿盘三个片区。 四、规划期限 本规划期限为2013—2025年，以2012年为基准年，其中： 近期2013—2018年； 远期2019—2025年； 远景期为2026年以后。 五、规划原则 1、促进城乡一体化发展原则 规划区内现状畜牧业较发达，原生态村落星罗棋布；规划着眼于民生生计，坚持城乡一体化发展策略，使片区居民享受到区域经济社会发展带来的实惠，加速城乡一体化的进程。 2、保护生态原则 规划区域为高山草甸，生态环境良好且相对脆弱，一旦遭受破坏，恢复周期将会很长，因此规划必须坚持低强度开发，尽量保留原有地形地貌，重点发展无污染、低污染、低破坏性的产业，尽可能减少对生态环境的污染。 3、区域协调发展原则 以红池坝风情小镇的开发建设带动整个红池坝景区的开发，以第三产业为主导，带动区域