民事诉讼过程-中行政行为处理之我.docVIP

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  • 2017-08-28 发布于湖南
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民事诉讼过程中行政行为处理之我   在我国,由于法律制度不完善,民事行政关联案件审判程序相当混乱,其中如何处理民事诉讼过程中的行政行为问题便是其中之一。对此,学界观点也存在较大分歧。从这些纷繁复杂的观点中,我们不仅可以看出该问题的复杂性,而且可以看出对该问题的研究仍有相当大的拓展空间,尤其是对该文的研究视角有待进一步拓展。本文将在综述学界研究成果的基础上,从诉讼法角度,重点对其理论基础建构方面和解决该问题的路径选择方面作一探讨,以求教与同仁。   一、学界观点述评:从单一理论视角或完善单一制度不足以从根本上解决该问题   由于学界研究视角的不同,对如何处理民事诉讼过程中行政行为问题学界存在不同观点。从其所提出的理论依据看,大致可分为以下几类:   第一类是以行政行为公定力理论分析如何处理行政行为问题。学界有观点认为,民庭法官无权审查行政行为的合法性,而应将行政行为移送有权机关审查。其理由是,行政行为是具有行政管理职权的机关在其职权范围内作出具有法律约束力的行为,依据现行行政诉讼法及有关行政法律、法规规定,该行为非经行政诉讼程序或行政程序不得被改变,民庭审查行政行为会构成对行政审判权的不当干预。对此也有反对意见,主要是从提高诉讼效率以及减少当事人诉累角度考虑,主张要弱化行政行为的公定力,认为应当赋予民庭审查行政行为的部分权力。笔者认为,提高诉讼效率和减少当事人诉累应当通过完善诉讼程序

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