工会前言理论讲座.ppt

新时期工会工作 自治区工会干校 申毅 中国工会面临的机遇和挑战 中国的社会转型包括经济、政治、文化三个方面，而中国工会的转型正是来自于与其相匹配的必然选择。 对中国工会的充分再认识，是做好新时期工会工作的前提条件。 新时期的不同内涵。 1、经济转型的要求： 社会主义市场经济五大支柱 企业：向社会提供巨大物质的经济组织——充满活力——现代企业制度 市场：打破壁垒公平竞争——规范有序——资本、劳动力、管理等等 政府：宏观调控——信息对称 收入分配：调控手段——分配形式、格局 社会保障：竞争保护——社会保险、福利、优抚、救济 2、政治转型的要求： 民主政治制度建设三大支柱 坚持党的领导——“三个代表” 人民当家作主——参政议政 依法治国——法制社会 3、文化转型的要求： 社会主义精神文明建设—— 先进文化的前进方向、民族精神的弘扬、道德建设、科教事业、文化产业，等等。 结论 要用历史的眼光，多重视角的方法分析和评价中国工会的产生、发展和变化。加快中国工会融入国际社会的步伐，在中国的社会政治、经济生活中发挥巨大的作用 工会支柱理论与基础理论研究 （一）支柱理论 工会理论的研究有两大理论： 1、劳动关系理论 定义：劳动关系指劳动力的提供者和劳动力的使用者之间建立的关系。 类型：统一型，协商型，对立型。 工会的定位和身份：工会产生、作用于劳动关系之中，是劳动关系中劳动者一方的代表。 2、工人阶级理论 特点：先进性、组织纪律性、革命的彻底性、天然的工农联盟 作用：党的缔造者，经济建设的主力军，社会政治稳定 的柱石，改革开放的排头兵，精神文明的带头羊。 工会工作的全部内容（着力点）：代表和表达工人阶级的整体利益，按照大多数工人群众的需要开展工作，全心全意为职工群众服务。 （二）工会基础理论 工会基础理论的研究主要解决工会是什么、做什么、有什么用的问题。 1、工会的性质（职工自愿结合的工人阶级群众组织）： 阶级性：工人阶级、共同目标、整体利益 群众性：自愿、职工群众的意愿、具体利益 2、工会的地位和作用： 政治的：重要 的社会群众团体 。代表、参与。 经济的：劳动关系中劳动者一方的代表。协商谈判、劳动争议处理。 作用：桥梁、纽带的作用；支柱的作用；共产主义学校的作用；调节伐、减震器的作用。 3、工会的职能： 基本职责——维护：原则、 手段（政治、经济、法律） 基本任务 ——建设：总体利益 ——参与：源头维护 ——教育：自维意识 工会工作的主要内容 教育 在工会支柱理论和基础理论的要求下，工会工作的主要内容分为几： 职工民主管理 劳动关系协调 群众性经济技术工作 劳动保护、安全卫生 社会保险与职工福利 职工教育与文体宣传 女职工工作 等等 （一）职工民主管理工作 职工民主管理是工会维权的机制所在，其基本形式是职工代表大会制度。 1、职代会的性质： 职工代表大会是企事业单位民主政治建设的基本制度，是协调劳动关系的重要形式，是职工行使民主管理权利的机构，是实行厂务（院、校、所务等）公开的主要载体。 2、职代会的职权 审议建议权：参与、知情权 审议通过权：共决权 审议决定权：自治权 评议监督权： 选举权： （二）劳动关系协调 当前，我国劳动关系协调的三个层次为： 国家法律法规：一刀切 集体合同：团体的力量 劳动合同：个人随意性 1、劳动合同和集体合同 两者的区别：主体、内容、法律效力 劳动合同：期限、订立、履行 集体合同：类型、程序 工会维护职工合法权益，正常情况下靠两大合同管理，特别应将维护的关口提前至劳动合同上。 2、劳动争议处理 劳动争议界定：主体、内容 劳动争议处理制度：一调一裁两审终审制 三大机构三大程序：调解委员会、仲裁委员会、人民法院，适用程序分别为调解、仲裁、诉讼。 认真贯彻“组织起来，切实维权”的工会工作方针 全面贯彻“组织起来，切实维权”工会工作方针 自治区工运干校 申毅 年 工会工作在不同的历史阶段有着不同的方针要求，对如何完成工会工作的主要任务指明了方向。 总体思路：1994年12月十二届二次执委会提出。 五突破一加强：1998年十三届三次执委会提出。 组织起来切实维权：2004年