发展国有企业和谐劳动关系理论反思与实践启示.pdfVIP

劳动关系 发展国有企业和谐劳动关系的 理论反思与实践启示 ● 郭庆松 内容摘要 国有企业和谐劳动关系是整个社会和谐劳动关系的重要基础,发展和谐劳动关 系是国有企业劳动关系管理的新课题。发展国有企业和谐劳动关系,需要我们从理论上反思一些 深层次的问题,包括突出劳动关系研究中的问题意识、挖掘马克思劳资关系理论的当代价值以及 重视劳动关系管理中的人力资源管理模式的现实意义等;还需要我们掴清实践中的一些重点和 难点问题,包括顺应单位和国家职能的变化、适当限制和调控管理者的资源与权力、充分认识和 高度重视劳动者劳权虚置问题、逐步转变工会角色等。 关 键 词 国有企业 和谐劳动关系 理论反思 实践启示 区,国有企业对国民经济的控 其重要的行业带动作用。其次, 一、国有企业劳动关系 制力还是较为明显。就拿市场 国有企业及国有单位在增加就 管理的新课题 经济发展程度相对较高和非国 业和稳定就业、赡养伤老病残 有企业发展相对较快的广东地 和离退休人员方面承担了大量 1.国有企业和谐劳动关系 区来说,直到 2003年,在 “广东 的社会责任。此外,国有企业还 是构建和谐社会的重要基础 最大 家企业”中,国有企业 承担着巨大的经济体制改革的 50 进入新世纪,国有企业在国 入围21家,营业收入达4066.05 隐性成本,为维护社会稳定和 民经济各行业所占居的绝对控 亿元,占整体的45.3%,资产总 其他经济成分的发展创造了有 制地位与改革开放之初相 比 额、利润总额和从业人员分别占 利条件。 较,发生了很大的变化。一方 整体的 、 和 , 构建和谐社会是当前和今 34.5% 35.3% 60.3% 面,在一般竞争性行业,国有企 总体来说仍居控制地位。 后一段时间内我国社会经济发 业比重大幅下降,另一方面,在 显然,国有企业在我国国民 展的重大战略目标和努力奋斗 重要行业和关键领域,国有企 经济的基础行业和关键领域发 方向,而劳动关系的和谐则是 业仍然占据主导地位,对国民 挥着主导性的作用,在提供重 人际关系和谐的核心内容之 经济具有较强的控制力。比如, 要公共产品的领域,国有企业 一。因此,和谐劳动关系是和谐 在大多数提供重要公共产品和 发挥着平抑市场价格,保障供 社会的重要基础。党的十六届 服务以及自然垄断的门类和行 给,提供普遍服务的重要作用; 六中全会明确提出,构建和谐 业中,国有及国有控股企业占 在国民经济的基础、支柱产业 社会需要 “发展和谐劳动关 有明显的优势地位。在一些地 及高技术先导产业中发挥着极 系”。这是包括国有企业在内的 中国 CHINA 79 人力资源开发 劳动关系 所有用人单位的共同职责和共 系的调谐器。有的学者指出,构 劳动争议时必须纳入法制化的 性追求,而国有企业劳动关系 建和