南非转型十五年的启示.pdfVIP

越共 中央的理论智 开 的模式。但是 ，行政效 囊们 ，正在为2011年的 越膏谋辩致治体制改蕈再囊 破 率低、贪腐严重等问题 越共 “十一大”作理论准 一 直未能解决。此间专 备。越共高层认为，当下使用的~1991 家说，2008年以来，越共开始从地方 年纲领》已制约了越南的改革现实， 尝试党政职务一把手由一人兼任的 急需被补充和完善。 “越共 十‘一大’ 方式，目前已经进行到部级单位。而 会有标志性意义。今后越南的政治体 国家主席和越共 中央总书记的职务 制改革将与中国的差别越来越明 是否也要 由一人兼任，将在 “十一大” 显 。”中国社科院马克思主义研究院 召开前最终决定。 国外社会主义实践研究室主任潘金 公民和社会组织说话的分量，提高公 在经济领域，“十大”之后，私营 娥说。修改 《1991年纲领》的一个重 民、社会对政府监督和质询 的能力。 经济的地位有明显提升，出台了保护 要原因是，越南对社会主义过渡时期 越共对敌对势力 的 “和平演变” 性的措施，亦有政策倾斜。“越南正在 的判断将要变化。在越共此前的 “十 相当警惕，这也明示了其对坚持共产 淡化 以‘公有制经济为主导’，转而强 大”报告中，已用 “民族大团结是社会 党执政的信念。基于对国内外形势的 调党和国家对经济，尤其是资金的实 发展前进的动力”，取代了此前的 “阶 判断，越共提出的应对方式之一是 ， 际控制力，以保证推行社会主义定向 级斗争是社会前进的动力”的表述。 加强党 自身的建设，建设节约廉洁的 的市场经济体制。”潘金娥说。 当然 ，越共依然坚持 《1991年纲领》的 政治队伍 ，同时一直关注着 中国共产 “越南对中国选择经济改革先行 基本精神：走社会主义道路 ，坚持共 党的党建工作。越共 “十一大”还将修 的道路也很尊重。”潘金娥说，“在他 产党的领导。 改党章，“新 的纲领可能会对讨论多 们看来，无所谓先后快慢，改革基于 “公 民社会”的概念 ，正被越共的 年的党员经商问题给出明确答案，其 的现实不同，路径 自然会有差别。”事 理论界热烈讨论 ，计划在 国家与市场 他具体内容尚不明确。但今后越共依 实上，中越两国在理论创新方面，都 “两只手 ”之外 ，再加入社会的力量 。 旧会强调 ：越南共产党是全民的党”。 选择了马克思主义与本国现实相结 一 般来说 ，建设 “公 民社会”被认为是 越南的政治体制革新 以行政改 合 的H{发点。 政治体制改革的重要步骤，以期提高 革为突破口，革新 以来 曾推行党政分 (文 ／沈 亮 据 《南方周末》) 型——联邦制正是各方博弈妥协的最终产物。国民党希望 南非转型十五年 的启示 即使 日后失去 了中央政府执政权，也能在 白人 占多数 的、 经济发达的数个地方省继续执政 ，同时获得联邦制下才可 民主转型 中的妥协 南非在转型前深陷重重困境 ：黑 能有的征税 自主权。1994年大选后 ，国民党与因卡塔 自由 人武装力量无法以革命方式推