环境质量评价研究现状_困惑和展望_李政大.pdfVIP

Resources Science 第36卷 第1期 2014年1月 2014，36（1）：0175-0181 Vol.36，No.1Jan.，2014 文章编号：1007-7588（2014）01-0175-07 环境质量评价研究现状、困惑和展望 李政大，袁晓玲，杨万平 （西安交通大学经济与金融学院，西安700061） 摘 要：环境问题已成为研究热点，环境质量评价是环境研究的前提和基础。本文从如何科学表征环境质量 出发，对环境质量的评价指标和测度方法进行全面梳理和分类，总结了现有各种表征指标和测度方法的优缺点。 在此基础上，从研究视角、研究范畴、研究结果3个方面分析了目前环境质量评价认识的偏差和研究不足，并提出了 后续研究需重点关注的内容。本文认为规范环境质量研究范式，构建环境吸收研究体系，并将环境质量、环境污 染、环境吸收因子纳入统一研究框架，构建中国环境综合评价指数将是未来研究的重点，也是亟待解决的问题。 关键词：环境质量评价；认识困惑；研究展望 1 引言 国家陆续开展了大量的环境质量评价及理论研究， 我们不得不面对这样一个现实：一次次的技术 日本1972年开始，把环境影响评价作为一项重要政 进步，一次次工业革命，带来了璀璨物质文明的同 策来实施，40年来研究成果颇多，提出很多种控制 时，人类的生存环境却在不断退化。特别是进入20 污染的方法，如浓度控制方式、K值控制方式、总量 世纪下半叶以来，全球性环境危机层出不穷，环境 控制方式等。我国的环境质量评价也始于这一时 成本不容忽视。联合国环境规划署（UNEP）金融倡 期，北京西郊的环境质量研究及官厅流域水源保护 议机构研究小组2011年1月发布的研究报告显示 研究开创了中国环境质量研究的先河。进入20世 2008年全球环境损失已达到约6.6万亿美元，相当 纪90年代，随着可持续发展研究的兴起，环境质量 于全球GDP总量的11%，预计到2050年环境破坏造 评价得到广泛认同，研究方法、应用范围得到极大 成的经济损失将比2008年扩大3倍以上，达到28.6 丰富和拓展，已成为环境质量监测、项目可行性研 万亿美元。环境问题受到越来越多学者关注，亦成 究和重大经济活动必不可少的内容。 为研究的热点。环境质量评价是正确认识环境质 本文围绕“用什么评价，怎样衡量”这条主线全 量现状，准确把握环境演变规律的前提和必要手 面梳理现有环境质量评价的表征指标和测度方法， 段，也是分析环境污染影响因素，探索环境治理可 深入分析存在的不足和短板，并提出后续研究的方 行路径的基础。 向和需要重点解决的问题，力求规范环境质量评价 环境质量评价始于20世纪60年代中期，美国 的研究范式，完善研究内容，丰富研究方法，为美丽 最早提出了大气和水体的质量指数评价方法，相继 中国诉求下的生态文明建设提供参考和借鉴。 提出了许多具有一定影响力的大气和水体质量指 2 评价指标 数，如格林大气污染综合指数、橡树岭大气质量指 目前还没有一个能够全面、科学地表征环境破 数等。20世纪70年代以来英国、日本、东欧等许多 坏和资源损耗整体水平的环境指标，环境评价指标 收稿日期：2013-09-25；修订日期：2013-11-13 基金项目：国家社会科学基金重点项目：“中国转变经济发展方式推动科学发展对策研究”（编号：11AZD001）；教育部新世纪优秀人才支 持计划：“中国低碳经济发展指标体系研究”（编号：NCET-10-0683）；国家社会科学基金青年项目：“能源消费、污染排放与中国经济的