企业职业健康安全体系有效运行的探讨.pdfVIP

化《工安全与环境》2010年第5期 ·总第1017期 · HSE专栏 企业 职 业 健 康 安 全 体 系有 效 运 行 的探 讨 杨 辉 河南省信 阳市质量技术监督局 职业健康安全管理体系的产生是企业和世界经济全球化 组织实施 ，实施过程中也不应改变组织原有的法德责任。 发展 的 需要 ，企 业 建立 和实 施 职业健 康 安 全管 理体 系 6．兼容性 (OHSMS)，不仅可 以从源头上识别和控制事故隐患，改善企 职业健康安全管理体系是组织全面管理体系的一个组成 业的劳动条件 ，为企业 的安全生产提供一个科学有效 的管理 部分 ，而不是一个孤立 的管理系统。OHSMS标准与 IS09000 手段 ，还可 以增强企业的市场竞争力。 标准遵循着共 同的管理体系原则，一些管理体系要素的要求 与 IS09000标准较为相似 ，组织可选择与 IS09000、IS014000 一 、 职业健康安全管理体系的特点 相符的管理体系作为实施 OHSMS的基础 ，各体系要素不必独 一 个有效的职业健康安全管理体 系，必然要涉及与职业 立于现行的管理要求 ，可进行必要 的修正与调整 ，以适合本 健康安全管理有关的组织机构及职责和职能分配 ，涉及按照 标准的要求。 管理程序所实施 的管理过程控制 ，涉及实施管理所 需的资源 7．灵活性 (人、财、物等)支持等 。职业健康安全管理体系具有以下特 该系列标准没有建立职业健康安全行为标准 ，它们仅提 点 ： 供了系统地建立并管理行为承诺 的方法 。它们关心的是如何 1．先进性 实现 目标 ，而不注重 目标应该是什么。标准把建立职业健康 体现在把职业健康安全作为一个系统工程来对待。通过 安全行为标准 的工作留给 了组织 自己，而仅要求组织在建立 确定影响职业健康安全 的要素，将 管理过程和控制措施建立 时必须遵守国家的法律法规和其他要求。 在科学的危险源辨识、风险评价基础上 ，对每一个要素规定 8．全过程预防和持续改进 具体要求 ，建立并保持一套体系文件 ，通过实施文件确保体 职业健康安全管理体系标准突出强调 了预防为主和持续 系的有效运行。危险源辨识、风险评价与风险控制是职业健 改进的要求。在职业健康安全管理的各个环节 中改善工作条 康安全管理体系的精髓所在 ，对各种预知的风险因素做到事 件 ，消除事故隐患，控制职业危害，保护劳动者 的安全与健 前控制 ，扭转了跟在事故后面转的被动局面 。 康 ，将安全第一，预防为主 的思想和方法贯穿在职业健康安 2．系统性 全管理体系的建立、运行和改进 中。组织持续改进职业健康 职业健康安全管理体系强调结构化、程序化、文件化 的 安全绩效 ，一方面适应外部相关方 的职业健康安全要求 的不 管理手段 。企业的安全工作实行程序化管理 ，这与传统 的依 断提高，一方面也体现 了组织对安全生产的实际贡献 。 赖管理执行者平时的主观能动性有着根本区别 。各部 门、各 二、影响职业健康安全管理体系有效运行的因素 层次的相关人员的安全管理必须按体系文件 的规定程序和要 求来实施 ，同时还要进行各部门和各层次之间的交流与衔接 ， 目前从企业安全管理状况和发生 的事故来看 ，既有 由于 这样可 以杜绝管理工作一阵风 的突击做法 ，避免部 门之间、 技术、工艺、设备的原因，也有操作者 的精神状态不佳、劳 岗位层次之间的职责不清。