WTO争端解决机制与中国的法律实践- 中欧法学院2010年学术.pptVIP

  WTO争端解决机制与中国的法律实践- 中欧法学院2010年学术研讨会：法律的作用 张玉卿 2010年10月23-24日 北京 讲演主要内容 WTO争端解决机制概要 中国参与WTO争端解决机制的实践 对中国在WTO争端解决机制上的展望 WTO争端解决程序 总体目标: 确保对WTO各项协议在法律和事实上的遵守。 准司法性质： 详尽的程序规则 明确案件解决期限 上诉权的赋予 “反向一致”(P和AB报告自动通过） 有效执行机制：”21.5“、仲裁“报复水平” 主要参与方 争端解决机构：Dispute Settlement Body (DSB) 专家组和上诉机构：Panel Appellate Body 案件参与方（当事方和第三方）：WTO成员的政府（企业与政府的关系） WTO秘书处：WTO Secretariat 主要参与方之间的关系 WTO争端解决机制的主要程序 专家组报告的通过 在专家组报告散发后的60天内通过，运用反向一致的方式进行表决。Adoption within 60 days of circulation, by negative consensus…. … 除非案件当事方上诉Except if appealed 上诉机构报告及其通过 上诉机构可维持、修改或撤销专家组的法律调查结果和结论。 “may uphold, modify or reverse the legal findings and conclusions of the panel” (Art. 17.13 DSU)，no remand. 上诉机构报告应于散发后30天内通过”反向一致”的表决方式在DSB通过。Adoption of Appellate Body report: by reverse consensus within 30 days of circulation to Members 执行阶段 WTO成员应当使其措施与WTO义务相一致。 Member must bring the measures into conformity with its WTO obligations (Article 19 DSU) WTO成员应当向DSB表明其执行DSB裁决和建议的意向。 Member must inform DSB of its intentions for implementation of the recommendations and rulings (Article 1 DSU) 对执行情况的监督 由DSB对执行情况进行监督 在建议或裁决通过后，任何成员可随时在DSB提出有关执行的问题。 临时措施：Temporary measures 如果被诉方未能在合理期限内使其措施与WTO义务相一致，则： 补偿：compensation 中止减让（报复）suspension of concessions or other obligations (retaliation) WTO争端解决机制的成就 414个案件，远远超过GATT时期的总和 309份、近50,000页的裁决报告 164份专家组报告 96份上诉机构报告 29份合理执行期仲裁裁决：DSU Art 21.3(c) 19份报复水平仲裁裁决： DSU Art 22.6 1份仲裁裁决报告： DSU Art 25 8个案件招致报复 中国参与WTO争端解决机制的实践 从起步到深度参与：总体情况 2002年：第一次起诉 中国诉美国钢铁保障措施案（DS252） 2002年：第一次作第三方 印度诉美国纺织品原产地案（DS243） 2004年：第一次被诉 美国诉中国集成电路增值税案（DS309） 2006年：第一个进入专家组审理阶段的被诉案件 欧盟、美国、加拿大诉中国汽车零部件案（DS339,340,342） 2008年：第一次单独提起WTO诉讼 中国诉美国铜版纸反倾销和反补贴案（DS368） 总体情况(与当年总案件数比较) 自2006年始，中国进入WTO争端案件高发期 其中，2009年WTO案件总数14起，中国提起诉讼3次，被诉4次，涉及中国的案件占总数的50%，2009年被称为“WTO争端解决中国年” 总体情况（国别案件数比较：起诉） 中国与主要成员案件数比较： 中国（7），美国（96），欧盟（82），日本（14），巴西（25），印度（19） 总体情况（国别案件数比较：被诉） 中国与主要成员案件数比较：中国（20），美国（110），欧盟（70），日本（15），巴西（14），印度（20） 总体情况（作第三方） 中国与主要成员案件数比较：