_商业银行资本管理办法_试行_的深度解读与思考_朱励.pdfVIP

年第 期 中国农业银行武汉培训学院学报 No.3 May.2013 2013 3 Serial No.159 总第 159 期 JournalofABCWuhanTrainingCollege 《商业银行资本管理办法（试行）》 的深度解读与思考 朱 励 （中国农业银行审计局武汉分局， 湖北 武汉 430071 ） ［摘 要］ 年 月 日，根据国务院第 次常务会议精神，银监会发布了《 商业银行资 20126 8 207 本管理办法（试行）》（以下简称《 资本办法》）。 该办法于 年 月 日起开始实施，商业银行应于 20131 1 年年底前全面达标。 本文详细解读了《 资本办法》 出台的国际背景、基本框架及最新调整内容， 2018 在总结我国商业银行资本监管现状的基础上，分析了其对我国商业银行发展的深远影响。 ［关键词］ 商业银行；资本管理 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ F830.33 A 1004－4817(2013)03－0012－04 年 月召开的第四次全国金融工作 塞尔委员会起草的 《第三版巴塞尔协议》（ 巴塞 2012 1 会议明确要求， 推动银行业实施国际新监管标 尔 ），确立了银行业资本和流动性监管的新标 III 准，建立全面审慎的资本监管和风险管理体系。 准，要求各成员国从2013 年开始实施，2019 年 年 月 日，根据国务院第 次常务会 前全面达标。 年 月，二十国集团戛纳峰 2012 6 8 207 2011 11 议精神，银监会发布了《商业银行资本管理办法 会要求各成员国带头实施国际新监管标准，并 （试行）》（以下简称《资本办法》）。 该办法相当于 建立了国别评估机制。 作为二十国集团、金融稳 中国版的巴塞尔新资本协议， 它将巴塞尔协议 定理事会和巴塞尔委员会正式成员， 我国实施 与巴塞尔协议 统筹推进，于 年 月 银行业新监管标准既是履行国际义务的需要， Ⅱ Ⅲ 2013 1 1 日起开始实施，商业银行应于2018 年年底前全 也是推进中国银行业健康发展， 更好地服务经 面达标。 我国银行业稳步实施新的资本监管标 济社会发展的重要举措。 准，强化资本约束机制，不仅符合国际金融监管 《 资本办法》坚持国际标准与中国国情相结 改革的大趋势， 也有助于增强我国银行业抵御 合、 巴塞尔 和巴塞尔 统筹推进，宏观审慎 II III 风险的能力， 加快商业银行经营管理的战略转 和微观审慎监管有机统一的总体思路。 按照“实 型。 质重于形式” 的原则，在总体上遵循并达到国际 一、《资本办法》 出台的国际背景及总体思 标准的前提下，依据国内相关法规，充分考虑国 路 内银行经营管理实践和所面临的突出风险，坚 全球金融危机以来， 按照二十国集团领导