第八章 人事行政课件.pptVIP

* * 第八章 人事行政 公务员制度（文官制度）是现代政府人事行政体制的普遍形式，它的确立和发展极大地推动了人事行政的科学化与法制化。 第八章 人事行政 一、人事行政概述 二、人事行政制度的历史沿革 三、中国公务员制度的主要内容 一、人事行政概述 （一）人事行政的含义 （二）人事行政的地位和作用 （三）人事行政的基本原则 （一）人事行政的含义 1、广义：指国家人事行政机关依法对国家机关、企事业单位的人事工作所进行的综合性管理活动，它包括对各类行政人员、专业技术人员以及机构编制工作进行管理； 2、狭义：指各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施对政府公务员所实施的管理活动。 1、人事行政在政府行政管理中居核心和关键地位 2、人事行政对经济和社会发展的推动作用 第一，人事行政是推动经济和社会发展的重要因素； 第二，人事行政是开发利用人力资源、加强人才队伍建设的重要保证； 第三，人事行政是推动经济市场化和政治民主化的重要途径。 （二）人事行政的地位和作用 （三）人事行政的基本原则 1、公平竞争原则； 2、功绩制原则； 3、依法管理原则。 二、人事行政制度的历史沿革 （一）中国古代人事行政制度的历史演变 （二）西方文官制度的发展历程 （三）有中国特色的公务员制度的发展历程 （一）中国古代人事行政制度的历史演变 1、发生阶段：从传说中的尧