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中国公文名词解释汇总.doc

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名词解释汇总 第一编 先秦至秦 第一章 上奏文种 上书——由先秦“书”文种的上行用途演化成的分支文种,并作为“奏”前 身的残留状态在封建社会长期沿用的非正规上奏文种。 奏——我国封建社会中,由臣僚上于皇帝陈述庶政的重要公文文种。 疏——由奏的别称、各类上奏文种的泛称,逐渐演变为我国封建社会沿用于 向皇帝陈述政见的上奏文种。 奏状(表状)——在汉代是奏的别称,演化至唐、宋时期,成为向皇帝陈事 的上奏公文文种名称。 奏本——明、清两朝正式设置,由臣下进于皇帝的上奏文种。 题本——明清时期在京衙门及地方官员因奏报政事而使用的主要上奏文种。 奏折——清朝中、后期,由高级官员和近臣向皇帝言事的重要机密文书。 议——古代臣属向帝王陈述意见或议事说理的上奏文种。 表——我国封建社会所设置,由臣下对君主陈情的上奏文种。 10、章——古代臣下向君主表示谢贺的公文文种。“章”字义同“彰”、“显明”的意思。即向君主明白表述心中谢忱。 11、启——晋代大臣上于皇帝的公文。唐代以后逐渐定型为对皇太子、诸王陈言的准上奏文种。 第二章 君命文种 策——我国封建社会中,由皇帝用于重大人事的君命文种。 册——古代皇帝用于特别重大人事和祭祀活动的君命文种。 制——封建社会中,由皇帝颁布可垂为后世遵守的重大制度性举措时所使用 的君命文种。 诏——封建社会初期所设置的公文文种。是皇帝主要用于指挥庶政的君命文 种。 密诏——由密使交付重臣的秘密诏书。往往不采用正常的传递途径,不举行颁给仪式。 亲诏——由皇帝亲自拟稿的诏书。 手诏——由皇帝亲笔书写的诏书,亦称“诏记”、“手记”即“手诏”。 玺书——秦始皇以后,皇帝之印称玺。有皇帝之印的诏书称玺书。 批答——唐朝至清初,由皇帝采纳或赞同、赞赏臣下所上章疏的内容,所做 出的答复性君命文种。 圣旨——元代皇帝颁发政令的君命文种名称。 铁券——封建帝王赐给功臣以世代保持优遇及免罪等特权的凭证。 敕——南北朝以后,形成限由皇帝对臣下训诫、授任、封赠等用途的君命文 种。到清代,敕书亦称“敕谕”,简称“敕”,是皇帝授任地方重要文武官员,并规定其职权范围、任事要求的凭证性君命文种。作为履行职权、明确责任、考绩优劣的法定依据。 10、上谕——清代皇帝处理日常政务中以发布命令、指示的君命文种。“上”为皇帝之称,以区别于文武官员所使用的一般下行文种“谕”。 第三章 官署上行文种 1、奏记——封建社会前期,由朝官对三公、州郡僚属对长官、士人对官府,用书面陈述意见的上行文种。 2、牒——汉、唐期间由下级向上级、民众对官府陈事所用的上行文种。 3、状——汉代始设,由下级对上级、民众对官府陈述事实的上行文种。 4、状上——唐代为区别于其他状体文,而对官署上行文种“状”所称的别名。 5、过所——古代官府发给官吏、平民使之得以通过关津的凭照。 6、呈状、呈——在封建社会是由下级官署、属官对长官汇报工作、陈述事宜或报送文件、物件等使用的上行公文文种。 7、详——在我国古代,主要用于明清时期,是由下级就重要事项向直接上级详 细申报、请示政务的上行公文文种。 详册——为方便上级衙署存案备查,详的制发者须呈报二份,合为一套,其中用册式纸者,称为“详册”,由上级留存。 详文——制发者呈报给上级衙署的详,如果用的是状式纸,就称“详文”。详 文在成文日期之前应留有空白,供上级批示后退回原报衙署。 长详——凡详文文字与详册文字完全一致者,称“长详”。 由详——凡详文内容较详册为简者,称“由详”。 8、禀——清代由书札发展为公文,用于下级对上级、属员对长官、民众对官府陈述事宜的非经规范的上行文种。 9、核定——清代地方衙门,由书吏起草的公文文稿,例须由师爷核稿。核稿时,通常要作文字修改。 10、清稿——经核定后的公文草稿,须发交书吏誊正,这一程序叫“发誊”,誊正后的文稿,称为“清稿”。 11、判行——经誊正的清稿,须经长官再次审阅文稿中有无误失,然后批示能否行文。这一程序称为“判行”,类似于今之“签发”制度。经长官判行的文稿,才能定稿。 12、红、白禀制度——下级上呈上级的禀文,用白纸书写。同时附呈衔名手本,即用红纸书写呈送者的官衔、姓名,以示对上官尊敬。上司在衔名手本上批示,退交下级据以执行后与禀稿一起存档,称“红禀”;上级衙门在禀文上照录批语后归档备查,因称“白禀”。此后遂成定制,上报时,例须上红、白禀一套。 官署平行文种 移——封建社会由无隶属关系的官署或官员间相互行文使用的平行文种。 关——我国古代由同级或不相隶属官署、官员之间联系公务的平行公文。 刺——作为南北朝至唐代,中央各官衙间相互质询的平行文种。 咨——地位相当的高级官

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