中央经济工作会议定调2010年经济：调结构成重头戏.pdfVIP

■ 文／任 明 2009年 12月 5日至 7日召开的中 进技改 ，加快传统产业优化升级。 业 ；进一步完善社会保障体系 ，提高社 央经济工作会议，对2010年的宏观经 城镇化在下一步经济发展和结构 会保障水平；优先发展教育 ，改善办学 济工作作出全面部署，为2010年 中国 调整中有望扮演拓展发展空间的重要 条件；大力发展文化事业和文化产业 ， 经济发展定下基调：在保持宏观经济政 角色。会议提出，把统筹城乡区域协调 满足人民日益增长的文化需求。 策的连续性和稳定性的同时，2010年经 发展与推进城镇化结合起来 ，大力拓展 济增长将重点在 “促进发展方式转变上 发展空间。同时 ，要把解决符合条件的 下功夫”。 农业转移人 口逐步在城镇就业和落户 相 关 阅 读 在中国经济率先复苏的背景下，宏 作为推进城镇化的重要任务，放宽中小 中央经济工作会议提 出明年经济工作 观调控政策备受各界关注。会议明确提 城市和城镇户籍限制。 六大主 要任务 出，要保持宏观经济政策的连续性和稳 经济企稳回升后，经济增长的动力 一 、 提高宏观调控 水平 ．保持经济 定性 ，继续实施积极的财政政策和适度 亟待由政府投资向市场驱动转变。会议 平稳较快发展 宽松的货币政策，同时根据新形势新情 强调，充分发挥市场在资源配置中的基 二 、 加 大经 济结构调 整力度 ．提 高 况着力提高政策的针对性和灵活性。尽 础性作用，通过推进改革为经济社会发 经济发展 质量和效益 要 以扩大 内需特 管措辞基调未变，但政策的内涵和实施 展提供强大动力和制度保障。会议提 别是增加居 民消 费需求为重点 ．以稳步 的重点或将发生微妙变化 ，“针对性和 出，增强非公有制经济和小企业的活力 推 进城镇化 为依托 ．优化产 业结构 ．努 灵活性”将可能成为未来政策调控的关 和竞争力，放宽市场准入 ，保护民间投 力使 经济结构调 整取得 明显进展 键词。 资合法权益。 三 、 夯 实 “三农 ”发 展基 础 ．扩 大 内 在此次中央经济工作会议中，“经 近一段时间以来房地产市场量价 需增 长空 间 济结构调整”一词出现频率之高为历年 同步飙升，2010年房地产政策走 向备受 四、深化经济体制改革 ．增强经济 罕见 ，调结构无疑将成为重头戏 ，而战 各方关注。这次中央经济工作会议透露 发展动 力和活 力 要 坚持社会 主义市场 略新兴产业则有望成为重要看点。会议 的信息显示 ，针对中低收人群体的廉租 经济的改革方 向，坚定信 心、锐意改革 ， 提出，加大经济结构调整力度 ，提高经 房、普通商品住房和农村危房改造等受 统筹兼顾 、综合配套 。加 强调查研 究和 济发展质量和效益将是 2010年经济工 到了决策层的高度重视。会议提出，增 战略规 划 ．不失 时机地推进 重要领域和 作的主要任务之一。会议强调 ，中国要 加普通商品住房供给，支持居民自主和 关键环节改革 以扩大内需特别是增加居民消费需求 改善性购房需求 ，加强廉租住房等保障 五 、推动 出 口稳定增长 ．促进 国际 为重点 ，以稳步推进城镇化为依托，优 性住房建设。同时，会议强调，2010年将 收支平衡 要 坚持 开拓 国际市场和扩 大 化产业结构，努力使经济结构调整取得 着力保障和改善民生 ，全力维护社会稳 国内市场并举 ．坚持 “引进来 ”和 “走 出 明显进展。同时，还确定了发展战略性