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新农村建设
、P-年来,湖州市按照省委、省政
1,T府决策部署·坚持“科学规划,
,≮—■分类推进,创新机制,统筹结
合,严格管理”,大力推进农房改造建设。
近五年来.全市累计完成农房改造建设
7_3万户、1702万平方米,直接投入108
亿元,复垦农村建设用地3.66万亩.新增
耕地2.95万卣。通过农房改造建设,既有
力地推进了社会主义新农村建设、改善
了农民居住条件,又大大推动了农村投
资和消费、促进了土地节约集约利用。
科学规划强龙头
坚持以规划为龙头,科学编制村庄
布局规划、建设规划和农民住宅}冬l集,做
到一村一规。一户一图,努力改变丁_村一
面和农房建设无序状态。坚持“人口集
聚、产业集中、土地集约”原则,湖州在全 太湖南岸打造幸福美丽乡村
市确定18个中心镇、281个中心村.积极
引导农民向城镇、向中心村集居;按照
“因地制宜、适度超前、彰显特色”原则, ——湖州市把农房改造建设作为惠民富民的系统工程抓紧抓好
科学编制村庄建设规划.目前新一轮村
庄建设规划覆盖率已达68%,明年将实 口胡 舟
现全覆盖。同时.组织专家精心设计了湖
州地K典型农民住宅图集,供农户选择。
一是科学民主制定规划。始终坚持 并”的思路,因地制宜、分类推进农房改 自然村2433个,退出农村宅基地5000
专家制订与群众参与相结合,组织市内 造建设。 多亩。
外资质较高的规划单位参与村庄规划设 一是集中新建型,对城镇规划Ⅸ内 三是保护改建型,对城镇规划区外
计,充分听取群众意见,特别是对中心村 的农居点,采取政府“统一规划、统一建 基本定型、布局合理的村庄,结合“百千
确定、自然村撤并、农房建设布局等问 设、统一安置”的方式,建造以多层、小 T程”.把农房改造建设与历史古迹修
题,坚持由村民代表大会民主讨论决定。 高层为主的大型社区,引导农民生活进 复、生态环境保护等结合起来,着力彰显
二是广泛深人宣传规划。市里建立 社区、生产进园区、商贸进市场.实现村 村庄传统风貌和文化特色。如南浔区获
村庄规划展览馆,向全社会宵传村庄布 庄向社区转、农业向:I:业转、农民向市民 港村。累计投入1700余万元,对旧村、旧
局和建设规划。通过永久性展示牌、宣 转。至去年底,全市已兴建了吴兴区八 房进行修复改造.进一步展示小桥、流
传小册子等多种形式,广泛宣传.使广 里店社区瑚州开发区清河嘉同等38个 水,人家的水乡特色。这种类型,全市累
大干部群众知晓、理解、自觉执行规划。 拆建安置礼Ⅸ.累计投入资金3l亿元, 计投入资金45.6亿元.改造村庄85个、
11.06万农户3.6万户、面积889.8万平方米。四
i是依法严格执行规划。认真落实 面积270万平方米,集聚人I-1
乡村规划建设许可制度,建立规划实施 人。 是危房改造型.近年来累计投入资金1.1
情况评估分析、抽样检查等制度,切实做 二是中心集居型,对城镇规划区外 亿元,改造困难群众危房6005户、51.1
到没有完成规划编制的村庄暂停建设审 确定集聚发展的中心村、经济强村以及 万平方米,全面完成了低保对象危房改
批、不符合规划的农房建设一律不批.新 道路交通等重点J:程项甘拆迁涉及的 造任务。
建住房一律进入规划区.真正做到“规划 安置村,按照合并小型村、缩减自然村、
一张图,建设一盘棋”。 拆除窄心村和集巾安置的思路,结合宅 创新机制破难题
基地复垦置换,有序引导农民向中心村
分类指导抓推进 和集中安置点集中。目前,全市累计有 围绕“地从哪里来、钱南哪里筹”等
1.82万户农民到中心村建房,投人资金难点问题,积极探索,创新机制,努力破
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