无锡市医药卫生体制改革方案解读.pdfVIP

生：堡匿睦鳘堡苤查；!!Q至!旦筮；!鲞簦!塑堡照堕』旦旦翌垒娅垒!』!垒堡!型垫!!!y!!：!!!垒坠：! ·医药卫生体制改革· 无锡市医药卫生体制改革方案解读 曹锡荣 熊志玲刘星宇 【编者按】无锡市作为我国医药卫生改革的重阵之地，近年来在无锡市委、市政府的统一部署下积 极探索和秉力推进卫生管理体制的改革，在以政事分开、管办分离为重点的改革模式运行中，着力转变 职能、理顺关系、优化结构、提高效能，以理性崛起的创新机制成就着四件事：一是改革医院管理体制，建 立医院管理中心；二是改革国有医院运行机制，做到简政放权；三是改革财政投入机制，明确政府主导； 四是改革资源增长模式，强调开放搞活。无锡的改革模式从组织架构、管理方式、运行机制等方面都使 原有的体制发生了重要的转变，使卫生资源的调整和整合进人了新的历史阶段，并形成一个巨大的医疗 实体而造福于无锡市的六百万民众。日前，我刊总编金大鹏带领编辑部一行人亲临无锡市卫生局、无锡 市医院管理中心、无锡市人民医院、无锡市第二人民医院和无锡市第三人民医院，并与相关领导进行了 座谈，同时也组织了一组文章，旨在探讨医药卫生体制改革的有效运行方式、记载这段历史并为同道们 提供参考与借鉴。 【摘要1 2009年4月，中共中央、国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体 制改革近期重点实施方案(2009年～2011年)》，全面启动了全国深化医药卫生体制改革工作。2009年 7月24日，江苏省委、省政府印发《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，对全省医药卫生体制改革 进行部署。在此基础上，无锡市委、市政府于2009年12月9日出台了《中共无锡市委无锡市人民政府 关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，全面启动新一轮医改工作。本文重点就无锡市新一轮医改的 总体思路、目标任务、改革重点、实施步骤和保障措施等做了全面解读。 【关键词】无锡市； 医药卫生体制改革； 方案 OverallviewofthemedicalandhealthcarereforminWuxi CAO system City Xi—rong，XIONGZhi—ling， Health Bureau，Wuxi L工UXing-yu，W妊i 214023，Jiangsu author：CAO ChinaCorrespondingXi-rong，Email：xrc570@yahoo．co优．Cn In CentralCommitteeoftheCommunistandtheStateCouncil [Abstractl 2009，the April Party made thedocuments on inMedicaland Reforills Healthcare public of“OpinionsDeepening Systems”．and PlanonFocusesinNearFutureforReforrflsinMedicalandHealthcare “Implementation Systems(2009— embarkedonthe ofsuchre{orms 2011)”．These nationwide．On24， papersofficially deepening July and issuedthe 2009。theProvincialCommitteeProvincialGovernment on Party