财政方向关于我国职业教育财政政策及改革问题与报告.kdh.pdfVIP

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· · · · · · 2008聚焦 · FOCUSON2008 ··········································································· 财政方向 关于我国职业教育财政政策及其改革问题的报告 ■吉林省财政厅 王震 王新 2008/5/20 财政方向 教育是一个民族最根本的事业,在 供的文化教育、医疗保健、休闲娱乐等 民政府、国务院有关部门用于举办职业 现代化建设中具有基础性、先导性、全 公共活动的需要,通常称之为公共物 学校和职业培训机构的财政性经费应 局性作用,必须摆在优先发展的战略地 品。根据公共经济学理论,公共物品是 当逐步增长。 企业应当承担对本单位 4. 位。职业教育是教育事业的重要组成部 社会成员共同消费但无人愿意为之付 的职工和准备录用的人员进行职业教 分,发展职业教育是经济社会发展的重 费的物品或服务,必须通过行使国家权 育的费用。 对未按规定对本单位的职 5. 要基础,是教育工作的战略重点。新世 力,无偿向纳税人征税,为提供公共物 工和准备录用的人员实施职业教育的 纪以来,国务院两次召开全国职业教育 品筹集资金,形成公共财政。 企业,县级以上人民政府可以收取其应 工作会议,大力推进职业教育发展,并 公共物品根据社会成员共同需要 当承担的职业教育经费,用于本地区的 提出逐步增加公共财政对职业教育的 的程度有纯公共物品和准公共物品之 职业教育。 省、自治区、直辖市人民政 6. 投入。 年以来,中央财政已累计投 分。教育作为公共物品,由于义务教育 府按照教育法的有关规定决定开征的 2003 入 亿元,重点支持了 个职业教 和非义务教育受惠面不同,使得它并不 用于教育的地方附加费,可以专项或者 53 1080 育实训基地、 个县级职教中心和 完全是纯公共物品。我国的职业教育体 安排一定比例用于职业教育。 各级人 1235 7. 示范性中等职业学校、 所示范性高 系由职业学校教育和职业培训两部分 民政府可以将农村科学技术开发、技术 70 等职业技术学院的建设,组织实施了 组成。职业学校教育又分为初等职业教 推广的经费,适当用于农村职业培训。 “中等职业学校教师素质提高计划”,完 育、中等职业教育和高等职业教育。初 职业学校、职业培训机构可以对接受

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