对中小城市城中村改造路径与思考——基于对河南省新乡市牧野区三村与走访调查.pdfVIP

ZhongGuoTeSeSheHuiZhuY iLiLunYuShiJ ian 中国特色社会主义理论与实践 对中小城市城中村改造路径的思考 ———基于对河南省新乡市牧野区三村的走访调查 郭 ，赵秀娜 罗 京， 圆，姜权权，谷艳娟 河南师范大学 政治与管理科学学院，河南 新乡 453007 ） ： 。目前城镇化进程中的城中 改造对于 摘 要 “十二五”规划纲要明确提出要积极稳妥地推进城镇化建设 打 破城乡二元结构，实现城乡一体化，进而推动整个区域的经济发展至关重要。本课题组通过实地走访调查河 南省新乡市牧野区的茹 、杨 、尚庄三城中 的改造现状，总结出三种改造特色即基层党组织主导型改造、 “实业公司- 委会”主导型改造及政府、 委会、开发商多方合作型的改造特色，并对今后展开的城中 改 造进行思考与探讨。 键词：城中 ；发展现状；改造路径 ： ： ： 中图分类号 D63 文献标志码 A 文章编号 1002-2589（2012 ）22-0027-04 、新乡市三个城中村发展路径探析 ： 色产业。重点表现在三个方面 1）抢抓机遇，投资建成年交 新乡市市长李庆贵在2011 年 3 月 17 日召开的新乡 易额达4.5 亿元的豫北农副产品茹岗物流配送中心，已成 市第十一届人民代表大会第三次会议上作的2011 年政府 为豫北地区最大的物流集散基地，安置本社区劳动力100 工作报告指出：过去五年，新乡市统筹城乡发展实现破题， 多个，同时也为社会提供就业岗位5 000 多个，带动了周边 整体形象明显提升。城镇化率达42.76% ，高于全省3.2 个 。 相关产业的发展 2）按照现代企业管理理念对茹岗集团进 [1] 百分点，成为全省统筹城乡发展的试验区 。新乡市牧野区 。 行体制改革，推动集体企业经济快速发展 2010 年纸箱厂实 茹岗、杨岗、尚庄三个城中村就是在这样的背景下开始了 ，比 。① 现 值3 180 万元 2009 年增长26% ，利税323 万元 它们新一轮各具特色的城中村改造进程。 3 ）规划推进的茹岗工业园区建设，是新乡市重点建设大项 （一）茹岗的发展现状及路径分析 目之一。建成后园区可容纳 100 家左右的中小型经济实 1.发展现状 ， 值可达到 — [2] 体，创造5 万个就业岗位 80 亿 100 亿元 。 茹岗是新乡市北郊一个城中村改建的社区。目前该村 （2 ）社会民生方面 下辖企业4 家，其中千万元以上企业 3 家，服务型个体商 ： 。如实施