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自主设置目录外二级学科论证方案 一级学科:公共管理 二级学科:农业科技服务与管理 一、该学科基本概况(一)学科内涵 农业科技服务与管理学科属典型的交叉学科,是以农学、管理学、推广学、经济学、社会学、法学为学科基础,以农村经济和社会等领域特别是农业生产领域的科技进步、科技服务和科技管理为研究对象,以如何更好的提高涉农科技在农村农业领域的推广应用为任务,研究科技对农村农业发展的作用及其规律、涉农科技研发和推广的服务与管理方法、农村农业科技发展的公共政策等内容。农业科技服务与管理学科的研究对象具有典型的准公共品属性,政府主导的农业科技研发和推广已成为政府为农村提供公共服务的重要方面,在我国社会主义新农村建设进程中发挥着重要的作用。因此农村科技服务与管理学科不仅具有较为独立的研究对象,而且正在形成具有自身规定的学科范式,从其研究对象、研究任务和研究内容来看,它应属于公共管理学科范畴,是一门新兴交叉的公共管理学二级学科。 (二)国内外设置该学科的状况和发展情况 1、国内设置该学科的状况和发展情况 (1)农业推广硕士专业学位的设置。1999年,为落实“科教兴国”和“可持续发展”战略,更好地适应我国农业现代化和农村发展对高层次专门人才的迫切需要,国务院学位委员会办公室决定设置农业推广硕士专业学位。 (2)农业科技组织与服务领域的设置。2006年,国务院学位委员会办公室决定在农业推广硕士专业学位中增设农业科技组织与服务领域。是年,中国农业大学、南京农业大学、湖南农业大学等8所高校对农业科技组织与服务领域的设置进行了论证,并建立了农业科技服务与管理领域协作组。由于适应当代中国农村农业科技传播与扩散的现实需要,农业科技组织与服务领域的设置面不断延伸,到目前为止,已拓展到华中农业大学、西北农林科技大学等56所高校。 (3)农业科技服务与管理硕博士点的设置。湖南农业大学是全国农业推广硕士农业科技组织与服务领域的首批办学单位、协作组组长单位。2007年,为提升农业科技组织与服务领域农业推广硕士专业学位内涵,完善该领域设置格局,决定依托作物学一级学科,尝试设置农业科技服务与管理博士点并设置相同名称全日制专业学位硕士点。就目前而言,湖南农业大学是全国高校中最早设置,也是唯一设置该学科硕博士点的单位。 2、国外设置该学科的状况和发展情况 目前,世界上几乎所有的发达国家和大部分发展中国家都建立了较为发达的农业科技研发、推广与服务体系。美国拥有政府系统、私人系统和民间系统组成的立体式农业科研与推广服务机构体系。也有不少国家,重视发挥教育系统在农业科技服务与管理中的功能与作用,如英国的农业推广体系由政府农业推广组织、学校、农业协会三部分组成;其中,设有农业课程的学校不仅有农学院、农校,还有综合性大学。荷兰建有全国农业科教中心——瓦赫宁根科教中心,统一协调管理全国的农业科研和教育工作。在发展中国家中,埃及的农业科技服务与管理体系较为发达,建立了中央一级的国家农业研究中心、地方一级的农业研究所(站)以及综合性大学与农学院等农业科技开发与推广系统。就目前掌握的情况与收集的资料而言,尚难以在国外高校与科研院所的学科设置中找到相同或相近名称的学科。 (三)该学科的主要研究方向及研究内容 目前,本学科根据发展规划、研究基础、导师队伍等情况,设立科技进步与现代农业发展、农村科技服务能力建设、科技发展与农村公共管理三个研究方向。 1、科技进步与现代农业发展。主要研究科技进步在现代农业发展,特别是在农业产业化中的地位和作用等。具体来说主要研究领域包括农业科技创新与成果转化、农业科技推广与传播、技术引进消化吸收再创新理论与方法、农村科技的经济功能、农业产业化的科技支撑研究等。 2、农村科技服务能力建设。主要研究农村科技服务能力建设的内容、农村科技服务能力建设存在的问题及对策、新农村科技服务能力建设的理论体系等。本方向具体研究领域包括农村科技服务能力内涵拓展、农村科技服务能力人才建设、农村科技服务能力组织体系、农村科技服务能力评价机制等。 3、科技发展与农村公共管理。主要研究科技发展对促进农村社会事业全面进步和公共服务均等化的贡献和作用等。具体来说主要研究领域包括远程技术与农村职业教育、传统文化与农村科普教育、信息工程与农村科技事业发展、网络技术与农村公共卫生服务、网络技术与农村社会保障服务、生物技术与农村生态环境保护、现代科技手段在农村危机管理中的应用等。 (四)该学科的理论基础 农业科技服务与管理学科研究领域涉及农业科技创新与应用全过程,其理论基础涉及公共管理理论、科技创新及扩散理论、技术进步与经济增长理论等。具体来说,有下面一些相关理论基础: 1、公共管理理论:公共服务理论、公共政策理论、服务型政府理论等; 2、科技创新理论:
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