小额贷款公司发展与法律障碍及对策分析.pdfVIP

2011 06 No. 06 2011 年第 期 前 沿 284 Forward Position Sum No. 284 总第 期 小额贷款公司发展的法律障碍及对策分析 汪彩华 刘 哲 ( ， 310036) 杭州师范大学法学院 浙江杭州 ［ ］ ， 。 摘 要 小额贷款公司是一专门提供小额借贷的特殊机构 短短几年内已经成为金融业势不可挡的力量 它的出现解 ， ， 。 决了中小企业贷款难的问题 为民间资本进入市场创造了机会 有利于金融制度创新和风险分散 小额贷款公司的顺利 ， ， 。 ， 、 发展离不开法律的保障 首先要解决立法层次低的问题 明确小额贷款公司的地位 其次要完善监管体系 内部 外部 。 。 双管齐下 最后根据公司的实际情况设定合理的治理结构 一套完善的小额信贷法律制度对于小额信贷公司的发展犹如 ， 。 一层保护膜 为其创设优良的发展环境和制度保障 ［ ］ ; ; ; 关键词 小额信贷 融资 监管体系 治理结构 ［ ］ F830. 56 ［ ］ A ［ ］ 1009 － 8267 (2011)06 － 0097 － 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 2005 ， 、 、 、 2009 12 ， 1334 ， 年 中国人民银行从山西 四川 陕西 贵 年 月 我国小额贷款公司达 家 从业 、 14 500 ， 940 ， 州 内蒙古五个省中各选了一个县区开始进行小额 人数 多人 资金来源达到 多亿元 各项 ， ， 700 ， 贷款试点 短短几年内 作为民间融资的一种新途 贷款余额超过 亿元 占银行业贷款总额比例为 ， 。2008 0. 19% 。 、 、 ， 径 小额贷款公司在全国范围内发展红火 年 除了西藏 海南 湖南等三个省区 全国 5 4 、 《 。 月 日中国银监会 中国人民银行联合发布的 关 其他省区均有小额贷款公司 》 ， ， 于小额贷款公司试点的指导意见 中规定 小额贷款 从全国小额贷款公司的发展来看 浙江无疑是 、 。 公司是由自然人 企业法人与其他社会组织投资设