以系统工程理论指导上海医药卫生体制改革.pdfVIP

1丛垒Z ·481· 生堡匿瞳暨垄盘查；!!!生!旦筮!!鲞箜!塑曼堕璺』旦!塑△堕翌也!』!垃；!!!!yQl：21 ·上海医改方案总体设计· 以系统工程理论指导上海医药卫生体制改革 沈晓明 【摘要】以系统工程理论为指导对上海市医药卫生体制改革进行统筹谋划，科学设计整体与局部 相结合、宏观与微观相结合、创新与规范相结合、定性与定量相结合、结构优化与功能提升相结合的改革 路径，促进上海医药卫生事业的科学发展，并为我国的医药卫生体制改革提供借鉴。 【关键词】系统工程理论； 上海； 医药卫生体制改革 tlle 甄Pn 研I甜lglI面IIealth∞resyst锄11ef咖ad叩tingsyst啪酬Igi玳啦山∞ryXi口D-ming．S砌咒∥如i 2000D2，(飘i徽 M“掰i加ZP∞少Z幽GD讲r聊聊z￡，S妇刀g^ni healthcare is inthe 【Abst哺ct】Shangllai sySt锄refonnproceededsySt锄engineeriIlgthe0巧 themethods theo、陀rall combinationofsci肌tific wholeand adopting 0f眦king plans，the design part， theoonlbimtionrIlicrocosmand thecombillationofinno、mtionand the of nlacrocosm， s洲ard， conlbillation combimtionof and ofstructural qualitativeanalysisquantitativeaTlalysis，the optirnjzation and soasto the of h∞lthcare successful developI]∞ntShanghai s”t锄and improvenleTltpromote provide fbrour11ationalhealthcare expe—ences syst锄ref0肌 refonn 【K锣W删syst锄engineerillgtheory；S}langllai；h∞lthcaresyStem 医药卫生体制改革涉及面广、影响深远，是一项 连续十多年的快速增长，经济发展已达到国际中上 复杂的系统工程。在推进改革的过程中，既要考虑 等地区水平，城市化、国际化、现代化进程不断加快， 系统内部各个领域的运行顺畅，又要考虑各个领域 经济转型处于关键时期。而随着人口资源环境约束 之间的相互影响和作用，以及系统与环境之间的关 逐渐增大，实现经济转型，一方面要通过产业结构调 系，实现系统功能的最优化。上海医改方案经过2 整，加快服务经济发展，另一方面要完善社会保障和 年时间的调研，于2011年5月正式发布。方案以系公共服务，改善民生，扩大内需。上海医药卫生体制 统工程理论为指导，对医药卫生体制改革进行了统 改革立足于上海经济社会发展全局、国家医改的总 筹谋划，同时对改革路径进行了科学设计，必将促进 体要求和人民群众的卫生服务需求，着力建设覆盖 上海医药卫生事业科学发展，并实现与