试论刑事法官自由裁量权.pdf

2 目 录 摘 要 I Abstract III 引 言 1 一、刑事法官自由裁量权的内涵 3 （一）法官自由裁量权的概念3 （二）刑事法官自由裁量权的概念及特征6 （三）法官自由裁量权与刑事诉讼证明标准之间的关系7 （四）法官自由裁量权与刑法的罪刑法定原则之间的关系8 二、法官自由裁量权存在的必要性 11 （一）成文法的局限性决定了应赋予法官自由裁量权11 （二）法律价值之间的冲突决定了应赋予法官自由裁量权14 三、法官自由裁量权的行使 16 （一）法官自由裁量权行使的基本原则16 （二）法官自由裁量权的具体行使18 四、法官行使自由裁量权的域外考察和我国的现状及其存在的问题22 （一）两大法系国家法官行使自由裁量权的比较22 （二）我国法官行使自由裁量权的现状及其存在的问题25 五、法官行使自由裁量权的改革建议和合理控制 31 （一）法官行使自由裁量权的改革建议31 （二）对法官行使自由裁量权的合理控制36 结 语 41 参考文献 42 致 谢 45 攻读硕士学位期间发表的学术论文 46 3 摘 要 自由裁量权就是在审判的具体过程中，为了实现司法目的和维护司法正义， 审判人员有一定的自主解释法律、自由适用法律、酌情作出裁决的权力。依据 案件性质分类，法官自由量权一般包括刑事法官自由裁量权和民事法官自由裁 量权。由于刑法体现出国家强制对社会关系的维护，且刑法作为维护社会秩序 的第二道防线，有着最为严厉的处罚，它不但可以剥夺被告人的财产和自由， 甚至可以剥夺被告人的生命。所以，相对民事法官自由裁量权，刑事法官自由 裁量权由其自身特点：第一，法官刑事自由裁量权产生于刑事审判过程中；第 二，法官刑事自由裁量体现的是司法意志而非个人意志；第三、刑事法官自由 裁量权是一种受强约束的司法权力。另外，要解决法官自由裁量权在刑事审判 中的存在空间问题，就必须探讨其与刑事诉讼证明标准和刑法罪刑法定原则之 间的关系。 赋予法官自由裁量权有其必要性，首先，成文法的局限性决定了应赋予法 官自由裁量权。由于受种种因素的制约，成文法不可避免地会存在模糊性、概 括性、滞后性等局限，这是立法本身无法解决的问题，只能通过法官的能动司 法来予以弥补。其次，法律价值之间的冲突决定了应赋予法官自由裁量权。法 律有着诸多的价值追求，而立法又无法对它们进行平衡，这也必须在司法实践 中由法官通过裁量权的行使来进行平衡和选择。 法官自由裁量权是法官审判权的重要组成部分，它的运用必须遵循一定的 原则，以保证法官裁决的公正与合理。公平正义原则、遵循法律原则和精神、 利益衡量原则、理性控制原则、程序正义原则等都是指导法官行使自由裁量权 的重要原则。法官自由裁量权并不是意味法官具有随心所欲的权力，为了实现 刑事法律的正义，法官行使自由裁量权时必须是善意的，且符合上述原则。法 官自由裁量权的具体行使分成两个阶段，即认定事实阶段和适用法律阶段。 两大法系的法官在审判案件过程中，认定事实和适用法律的方式都存在差 异，但两大法系的法官都有着很大的自由裁量权，且其行使都受到规范和限制。 近年来，我国法官自由裁量权的行使有了一些可喜变化，但仍然存在如下问题： 第一，司法的行政化不利于法官自由裁量权的行使；第二，法官独立审判没有 I 保障，限制了法官自由裁量权的行使；第三，法官整体素质不高，限制了法官 自由裁量权的有效行使；第四，法官行使自由裁量权的随意性较大，限制了法 官自由裁量权公信力的提高。 影响法官自由裁量权的因素是多方面的。从另一个方面我们还也可以从这 些影响因素中推出法官独立、正确行使自由裁量权的合理条件：首先、保障法 官审判独立，以实现法官自由裁量权的有效行使；其次、提高法官的业务素质， 保证法官自由裁量权的合理行使；第三、提高法官的职业道德素质，保证法官 自由裁量权的公正行使；第四、引进判例制度，保证法官自由裁量权的统一行 使等。 由于法官的