论我国行政自由裁量权法律监督.pdf

中文摘要 行政自由裁量权作为行政权力的一种运行方式，己经成为现代行政法的核心 问题。在实践中，如果自由裁量权运用得当，可以实现个案正义；而运用失当， 则会对法治的正常运行和相对人的合法权益造成极大的危害。依法行政既要求行 政主体在行政活动中有效发挥自由裁量权的能动作用，又要求对滥用行政自由裁 量权的行为进行必要合理的控制。 随着我国经济的发展和社会进步，行政权不断扩张，而自由裁量权的滥用也 成为我国行政法制建设需要解决的一个重要问题。本文从行政自由裁量权的界定 入手，通过对行政自由裁量权存在的必要性及我国行政自由裁量权存在的问题进 行分析，并借鉴西方两大法系对行政自由裁量权的规制模式，提出了我国应从立 法、行政、司法三个方面对行政自由裁量权进行法律规制。我国行政自由裁量权 存在的问题并不能说明行政自由裁量权的存在没有必要，相反，行政自由裁量权 具有不可替代的作用。因此，针对我国行政自由裁量权出现的问题，我们要客观 地对待，将立法、行政、司法三种规制机制结合起来，形成一个更为广泛和统一 的行政自由裁量权制约机制，以求有助于加强依法行政，发挥行政自由裁量权在 我国行政法制建设中的积极作用。 关键词：行政自由裁量权；法律监督 中图分类号：D912．1 Abstract Administrative a kindofadministrative discretion，as power becomethecoreissueofmodemadministrative mode．has law． operation In thediscretionisused achieve practice，if properly,canjusticecases； whiletheuseofmisconductwillbethenormal of theruleof operation lawthe andinterestsandrelativecause harm． legitimaterights great Administrationtolawnot theChiefof according onlyrequires themain inthe the activities administrativediscretionof role， effectively dynamic butalso in calledfortheabuseofadministrativediscretiontheconductof the and reasonablecontr01． necessary AsChina’seconomic andsocial development progress，the continuous ofexecutive theabuseofdiscretion expansion power,while hasbec