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业务探讨
新导则规范下大气环境
影响评估要点与方法
■文 l丁峰
《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2008) 经对多个项 目对比分析,对于 以单一点源排放为主
白2009年4月1日起正式实施,新大气导则在编制过程中更 的建设项 目,按新大气导则测算的评价等级与采用93年版
加注重实用性及可操作性,但由于颁布实施时间较短以及 大气导则测算的结果相 比变化不大 。一般而言,对于600
其他多种因素的影响,在环评实践应用过程中仍然可能出 兆瓦以上电厂,如不进行脱氮 ,则评价等级较容易达到一
现各种问题,同时新大气导则的颁布也向环境影响技术评 级评价 。对于存在多源,尤其是存在面源排放量较大的项
估工作提出了新的要求。本文针对新大气导则在实施过程 目,由于面源对周边大气环境的直接影响较大,项 目的评
中的重点和难点,以及评估工作中可能出现的问题进行分 价等级基本在二级或 以上 。如建设项 目加强对面源的有效
析与总结,提出新导则规范下大气环境影响技术评估的要 治理 ,削减面源排放 ,则能直接降低项 目评价等级,进而
点与方法。 降低评价工作量。
业务讲堂 评价范围内的环境保护 目标应包含评价范围内所有环
评价等级与评价范围 境空气敏感区,并在图中标注。评估时可抽样核实报告书
中所列的环境空气敏感 区的大气环境功能区划、与项 目的
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判断评价等级首先需要确定项 目的主要影响因子及 相对距离、方位以及受保护对象的范围和数量。
评价因子 。评估时注意关注与项 目相关的本地 区特征污染
物、污染已较为严重或有污染加重趋势的污染物以及项 目 污染源调查与分析
实施后可能导致潜在污染或对周边环境空气敏感保护 目标
产生重要影响的污染物。此外还应根据评价区的环境空气 现状污染源调查对象重点关注现状监测值不能反映评
质量功能区及项 目建设时限判断相应的环境空气质量标准 价范围内对现状环境质量产生影响或影响可能发生变化的
和大气污染物排放标准使用 的正确性 。 污染源,例如应明确判断现状污染源调查是否包括所有拟
评估项 目的评价等级时,应关注项 目排放主要污染物 被替代污染源 ,以及评价区内与项 目排放主要污染物有关
的最大环境影响和最远影响距离,以及评价区域的环境敏 的其他在建项 目、己批复环境影响评价文件的拟建项 目等
感程度、当地大气污染程度等,并注意导则对多源项 目、 污染源。
改扩建项 目等特殊情况 的补充规定。评估项 目的评价范 正确可信的污染源数据是整个评价 的基础 ,对计算
围,则重点关注项 目对环境的最远影响距离、周围的环境 结论有着直接的影响,而且在评估过程中不易校核。目前
敏感程度等方面。如果邻近评价范围的边界处于空气质量 技术评估发现的常见 问题包括 : (1)报告书对项 目特征
敏感区域,如 自然保护区、风景名胜区等地,评价范围应 污染物排放情况描述不清,遗漏部分特征污染物,如对某
适当扩大到界外区域。评估过程中可对报告书提供的评价 项 目环评报告的技术评估发现,该报告在对项 目工艺变更
等级计算参数和选项进行技术复核。 前后环境影响对比分析中,预测方案所采用的污染源强与
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业务擦讨
环评报告提供源强不符,环评报告提出工艺变更后 的面源 数、监测 点位布设
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