论我国刑事缺席审判制度构建.pdf

摘要 三大诉讼法中，我国对刑事缺席审判制度在立法层面上是缺失的，这主要是 基于贯彻直接言词原则、完善控辩对抗、避免随意追诉以保障被告人合法权益的 需要。但司法实践中大量被告人缺席庭审的现象又在呼唤刑事缺席审判制度的构 建，尤其是我国批准加入《联合国反腐败公约》后的跨境打击腐败犯罪的实践需 要使得刑事缺席审判制度的建立更具有紧迫性。 本文中，笔者先对刑事缺席审判制度的理论基础作以多方位的剖析，以突破 其理论上的困境，为其制度构建作好铺垫。诉讼公正和诉讼效率是刑事诉讼价值 对立统一的矛盾体；惩罚犯罪和人权保障是刑事诉讼目的不可分割的两个方面； 法律在充分关注犯罪嫌疑人、被告人权利的同时，不应忽视关注被害人的权利。 刑事缺席审判制度的设置无疑对提高诉讼效率、打击控制犯罪、乃至保护被害人 的权益有着重要价值，同时，在恪守诉讼公正底线的基础上，通过制度设计避免 对被告人人权、权益的侵害。 缺席审判已经成为现代刑事诉讼中具有普适性的法律制度，西方法治国家均 在本国立法中对刑事缺席审判做了详细而周延的规定，刑事缺席审判亦为一系列 国际公约所认同。对国外主要国家的刑事缺席审判制度进行全方位的考察，一方 面为刑事缺席审判制度的存在及普遍性提供理论佐证，另一方面，可以帮助我们 全面认识刑事缺席审判制度的诉讼理念和运作原理。本文仅以刑事缺席审判制度 之适用范围、及程序设置、救济制度三方面为基点，以法国、美国、德国、日本 为平台，对刑事缺席审判制度作一比较考察，以期能够对我国刑事缺席审判制度 的构建有所裨益。 在理论基础分析和制度分析的基础上，笔者试图构建刑事缺席审判制度的完 整体系，这是本文的核心内容。笔者先对构建刑事缺席审判制度进行了现实分析， 阐述了其现实必要性，明确刑事缺席审判程序运行中所应遵循的原则，最后重点 论述刑事缺席审判制度的具体构建，限定其适用范围，进行具体程序的设计，同 时，建立刑事缺席审判制度相关救济机制，从而将刑事缺席审判制度化、体系化、 规范化。 关键词：刑事缺席审判制度 中止审理 公正 效率 I ABSTRACT In the three kind of procedural law, our country’s system of trial by default is missing in the Legislative level, which is mainly based on the Direct language of expression principle, perfecting of the prosecution and the defense confrontation, avoiding arbitrary prosecution to protect the legitimate rights and interests of the defendants. But large number of defendants is absent in criminal trial calls for the construction of system of trial by default, in particular after the approval of Chinas accession to the United Nations Convention against Corruption ,the cross-border crime combating corruption’s practice needs make the construction of the criminal sentence in absence system more urgent. In this paper, the author firstly take a multidimensional analysis to the theoretical basis of the criminal sentenc