中国农业利用外资现状_趋势和对策研究.pdfVIP

World Agriculture 总 2012.4 （ 396） 中国农业利用外资的现状、 趋势与对策研究 笮 华树春 摘要： 本文分析了中国农业利用外资的现状及特点， 并对中国农业利用外资偏小的 原因、 发展趋势进行了进一步的考察。 在此基础上， 提出了中国农业利用外资的政 策建议。 关键词： 农业； 外资； 趋势； 对策 中国农业利用外资始于20 世 完善更加适应发展开放型经济要 业在GDP 中的构成比例比较，农 纪70 年代末，其发展进程与中国 求的体制机制，有效防范风险， 业利用外资的比例明显不足。 对外开放进程同步。改革开放以 以开放促发展、促改革、促创新。 2009 年，第一产业增加值占国内 来，农业一直是中国鼓励外商投 因此，在后危机时代，世界各国 生产总值的比重达到 10.6%，同年 资的重点领域之一，农业利用外 纷纷采取财政紧缩政策，大幅减 第一产业吸收外商直接投资合同 资逐步发展，从无到有，从小到 少对外投资。重新审视和思考中 外资额为14.29 亿美元，仅占全国 大，从点到面，规模日益扩大， 国农业利用外资中的突出矛盾和 吸收外商直接投资总额的 1.52%， 取得了巨大的经济和社会效益。 发展趋势，采取多种政策措施进 而第二、 三产业则分别达到了 2009 年中国农业实际利用外商直 一步扩大农业利用外资的规模和 53.24%和45.25% （表2）。2000— 接投资额达 142 873 万美元，比 水平，这不仅关系到中国农业现 2009 年，第一产业利用外商直接 2008 年增加23 771 万美元，增长 代化建设的全面推进，更关乎 投资的比重仅为 1.99%，而第二、 19.96%。外资在增加中国农业投 中国整个国民经济的快速、 健 三产业利用外资所占的比重则分 入资本，推动农业技术进步，改 康发展。 别达到63.43%和34.58% （表3）。 善农业生产条件等方面发挥了非 不难看出，与非农业部门相比， 常重要的促进作用。与此同时， 一、中国农业利用外资的 农业利用外资的比例较低。此外， 现阶段中国农业利用外资过程中 现状及特点 目前中国农业利用外商直接投资 还存在诸如利用外资比例明显不 项目规模普遍偏小，外方合作伙 足，来源渠道相对单一，区域分 1.农业利用外资的比例明显不 伴多是中小企业，跨国公司投资 布显著失衡等突出矛盾，严重影 足、 规模偏小 改革开放以来， 农业的比重仍然较低。2009 年， 响了中国农业利用外资的规模和 中国一直将农业作为重点鼓励外 外商投资的农业项目合同金额平 质量。保证农业发展的资金需求 商投资的领域之一，农业利用外 均为 159 万美元，而同期全国利 是中国农业发展的一项重要战略。 资总量也基本保持稳步增长的态 用外商直接投资项目平均规模均 [1] 《我国国民经济和社会发展十二五 势 。2009 年，中国共签订农业合 超过400 万美元。 规划纲要》 中明确提出，必须实 同外资项目896 个，实际使用金 2.农业利用外资的项目范围相 行更加积极主动的开放战略，不 额达到 142 873 万美元，是2000 作者简介： 华树春 （1978—）， 男， 黑龙 断拓展新的开放领域和空间，扩 年的 2.1 倍，年均增长达到 江望奎人， 讲师， 硕