近十年来行政区划调整对城市郊区化影响.docVIP

近十年来行政区划调整对城市郊区化的影响——以广州为例 ????摘要：城市郊区化是城市空间扩展的结果，也是城市化进程的必然趋势。深入对城市郊区化的动力机制研究，对于摸清城市郊区化的发展脉络具有十分重要的意义。最近几年我国一些大城市进行的行政区划调整是新一轮城市郊区化发展的重要动力来源。本文通过以广州行政区划调整为例分析了近十年来的行政区划调整对广州城市郊区化所产生的重要影响。 ??? 关键词：城市郊区化，行政区域调整，撤县设区 ??? 一、问题的提出 ??? 城市郊区化，简称郊区化，是指人口、就业岗位和服务业从大城市中心向郊区迁移的一个离心分散过程。周一星和孟延春认为中国郊区化的主要动力来源有：（1）城市土地有偿使用制度（2）住房体制改革和危旧房改造工程；（3）城市交通、通讯等基础设施改善；（4）国内外大量投资为郊区化顺利进行提供了资金保障。刘秉镰又做了进一步补充（1）户籍管理体制改革（2）企业外迁和园区建设。而杨文和魏海涛则认为，上述观点只能作为郊区化结果的具体影响因素，而非动力机制，城市郊区化的真正动力机制应该来源于市场作用和制度变革的双重驱动。康燕红以一种新的视角研究了在政府企业化背景下的城市郊区化的动力来源，她把郊区化动力机制分为宏观动因和微观动因。前者主要包括政策力和经济力；后者主要包括市场力和政府力，她重点强调了政府力的作用。康燕红认为政府通过区域规划推行城市郊区化是一种