中国耕地利用效率及影响因素区_省略_面板数据和随机前沿生产函数方法_王良健.pdfVIP

第33 卷第11期 地 理 研 究 Vol.33, No.11 2014 年11月 GEOGRAPHICAL RESEARCH November, 2014 中国耕地利用效率及其影响因素的区域差异 ——基于281 个市的面板数据与随机前沿生产函数方法 王良健，李 辉 （湖南大学经济与贸易学院，长沙410079 ） 摘要：以耕地地均投入产出关系建立随机前沿生产函数模型，采用281 个地级以上市的面板数 据，研究了中国2001-2011 年耕地利用效率及其影响因素区域差异。结果表明：2001 年以来中 国耕地利用效率稳步提升，但普遍较低。耕地利用效率按照东部、中部、东北、西北、西南的顺 序递减，其中东北地区耕地利用效率增长最快。各区域耕地利用效率显著影响因素差异明显： 信息化程度、农业贷款规模和免征农业税对五大区域有显著正影响，而作用程度存在差别；有 效灌溉面积占比对中部、西北、西南地区有正影响；粮食种植面积占比对东部、中部有正影响， 而对西南地区有显著负影响；劳均耕地规模对中部、西南地区正作用最大；交通条件对东部、中 部、东北、西北地区有显著正影响。 关键词：耕地利用效率；影响因素；区域差异；随机前沿生产函数；中国 DOI: 10.11821/dlyj201411001 1 引言 人多地少是中国的基本国情，提升土地利用效率才能为中国社会经济可持续发展提 供保障。20 世纪90 年代以来，中国经济高速发展和快速城镇化导致大量耕地非农化[1] ， 使得中国人地矛盾进一步突显。耕地非农化诚然有效提升了土地利用效率，但是耕地规 模必须保障粮食安全和生态安全，因此单一的耕地非农化提升土地利用效率不能作为解 决中国人多地少矛盾的关键，而是必须提升中国耕地利用效率。只有提升耕地利用效率 才能在保障粮食安全、生态安全的基础上，改善中国土地利用效率。因此，提升耕地利 用效率受到社会各界广泛关注[2] 。 目前已有部分学者采用不同的方法对中国耕地利用效率进行研究。谭荣等[3]采用农用 地边际收益测度了中国各省市农业部门土地资源的土地利用效率。采用农用地边际产出 测度农用地利用效率本质上测度的是单要素生产率[4] ，而忽视了资本、劳动力等要素在土 地上的产出。梁流涛等[5]则采用DEA 方法通过计算农业全要素生产率测度了中国不同时 期的耕地利用效率及其影响因素。许恒周等[2]也采用DEA 方法以农户调查数据计算了农 业全要素生产率作为耕地利用效率，并重点分析了农民分化对耕地利用效率的影响。但 是这种方法所测度的仅为农业全要素生产率，不能准确反映耕地利用效率。刘玉海等[4]则 基于DEA 法将耕地作为投入要素，通过计算潜在最优耕地投入与实际投入的比例关系， 收稿日期：2014-03-29; 修订日期：2014-08-15 基金项目：国家自然科学基金项目 ；湖南省科技厅软科学重点项目 （2012ZK2009）；湖南省国土资源厅 软科学项目 （2014-15） 作者简介：王良健 （1964- ），男，湖南双峰人，教授，博士生导师，主要从事区域经济与土地经济研究工作。 E-mail: wangliangjian 1234@126.com 1995-2004 页 1996 地 理 研 究 33 卷 从而测度耕地利用效率，并从全国层面分析了耕地利用效率影响因素。然而耕地潜在最 优投入与实际投入的比例依然不能确切反映单位耕地上的投入产出效率。李谷成等[6] 以湖 北省农户调查数据为样本，将资本、劳动力、土地作为投入要素建立了随机前沿生产函 数模型估计耕地利用效率并重点分析了农户耕地规模对耕地利用效率的影响。但是将耕 地作为投入要素之一测算耕地利用效率实质上是农业全要素生产率。叶浩等[7]采用随机前 沿生产函数根据省级地均投入产出面板数据测度了中国各省区1999-2008 年的耕地利用效 率的时空变化及其收敛规律。采用