地方本科院校转型发展思考和探索.pdfVIP

第29卷第5期 天中学刊 、b1．29No．5 2014年10月 Jo岫alof Oct．2014 Ti蛆zhong 地方本科院校转型发展的思考与探索 肖地楚 (湘南学院，湖南郴州423000) 摘要：地方本科院校转型发展适应了我国高等教育结构调整和地方产业转型升级的需要，是高校内涵发 展的集中体现。地方本科院校转型发展既需要科学的顶层设计，也需要高校在学校管理体制、人事评聘制 度、学科专业设置、教学管理等方面的改革与创新。 关键词：地方本科院校；高等教育结构；转型发展 中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1006—5261(2014)05一0113一04 地方本科院校是指隶属于各省、自治区、直辖 为实体经济的德国、瑞士、奥地利等西欧国家则稳 市，以地方财政供养为主，承担着为地方(行业) 步发展，其背后得益于合理的高等教育结构和完整 培养人才、提供服务的普通本科院校，包括本科办 的现代职业教育体系所提供的技术支持和人才培 学历史长的地方本科院校、部委或行业转制地方管 养。目前，世界经济结构发生重大转向，产业转型 理的本科院校，也包括新建本科院校。2012年我国升级成为地方经济发展主旋律，而产业转型升级对 共有普通本科院校1171所(含独立学院293所)，人才培养结构提出了新需求，特别是信息化和工业 其中有1055所非“211”地方本科院校，占90．1％。 化深度融合，现代化装备加速替代传统生产工具， 随着我国产业转型升级和高等教育结构调整，地方 需要培养具备新知识、应用新技术、掌握新装备的 本科院校选择怎样的发展战略不仅关系到自身如何 应用技术型人才。地方本科院校原以培养学术型人 培养国家所需的高层次技能人才的问题，还关系到 才的办学定位难以满足地方经济社会发展需要，导 自身如何科学发展的问题。目前，地方本科院校如 致毕业生出现结构性失业：一方面，毕业生难以找 何做好转型发展是顶层设计者急需思考的课题。 到合适工作；另一方面，企业难以找到所需的大量 应用技术型人才。这种现象说明地方本科院校培养 一、转型发展是地方本科院校新的科学发展观 的毕业生与社会对人才的需求之间存在较大差距， 所谓转型发展就是指地方本科院校基于高等教 即人才供给与需求在人才培养规格上的严重错位， 育发展趋势、经济社会发展需求以及自身特点的科 其根源在于现有高等教育结构体系的弊端。英国学 学定位，在办学体制、专业建设、教学模式、人才 者巴巴德波勒斯在回顾发达国家教育改革的经验时 培养模式、师资队伍建设、管理服务模式等方面进 说：“调整教育目标以适应数量上的新压力及新的社 行全方位改革；通过改革，突破原有学术性人才培 会需求，主要的教育途径是进行教育结构的改 养模式，根据地方经济发展布局和地方院校发展基 革”【1】。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 础，参考国外应用技术大学办学经验，举办适应地 方经济社会发展需要的应用技术大学，为地方经济 济社会发展需要，建立动态调整机制，不断优化高 社会发展服务。 等教育结构。优化学科专业、类型、层次结构，促 1．转型发展是地方本科院校适应地方产业转 进多学科交叉和融合。重点扩大应用型、复合型、 型升级的必然要求 技能型人才培养规模”。 地方本科院校是以培养服务地方经济社会发展 2．转型发展是地方本科院校适应国家教育结 需要的应用型人才为办学定位。十几年来，金融危 构调整的主动响应 机席卷世界各国虚拟经济，而以高水平的技术创新 《国家中长期教育改革和发展纲要(2010—2020 收稿日期：201