风险社会中的安全文明理念.pdfVIP

第26卷第 1期 (社会科学版) Vo1．26．No．1 2010年 1月 JournalofShandongUniversityofTechnology(SocialSciences) Jan．2010 风险社会 中的安全文明理念 侯 书 和 (山东理工大学 法学院，山东 淄博 255049) [摘 要] 风险和反风险是当今时代的主要特征。转型期的中国已进入高风险社会发展时期。人类应 对风险的前提和基础，就是要更新观念，树立安全文明新理念 ，以此来规范和指导人的行为。这些安全文明理 念是 ：以人为本、生命至上；安全是人类的基本需求甚至是第一需求；安全是当今社会的主要价值观；平安是根 本、是人的最大幸福 ；安全文明是社会文明体系的重要组成部分和基础；科学发展首先是安全发展；保障安全， 发展才有意义；安全优先原则是人类从事一切活动的必然选择。 [关键词] 风险社会；公共安全；安全文明；安全发展 [中图分类号】C919 [文献标识码】A [文章编号]1672—0040(2010)01—0028—40 理疆界，风险的意外后果或副作用往往呈现出全球性效 应，人们经常感受到的是来 自全球范围的风险和危 险。 这些风险和危险，不仅远离个人的能力，而且也远离更大 按照国外社会学家的看法，世界已进入风险社会时 的团体甚至国家的控制，对千百万人乃至整个人类都可 代 ，人类生活在文明的火山上；现代风险社会是可怕而危 能是严重的威胁生命的。…全球性风险使得当今社会成 险的世界，是充满危机的时代；社会失去了和谐，人们不 为 “世界风险社会”，这也决定 了风险治理必须具有国际 得不面对风险和灾难。在这样一种长时期的、世界性的 视野。(4)风险的复杂性。在现代风险社会中，风险的前 社会发展阶段上，传统风险和现代风险对整个人类生活、 因后果已经不再是简单的线性关系，风险的高度复杂性 对人类的生存和发展构成了根本性威胁和持续性伤害。 和变化的不确定性 ，以及风险的潜在性和风险影响的长 风险社会时代是与从前社会时代不同的人类社会发展的 期性 ，使得人类越来越难以预知和控制风险，而人类的过 新阶段或人类生存的新状态。 度实践行为会产生更大的风险。(5)风险的突发性。由 风险社会的风险具有以下特征或表现：(1)风险的普 于人类的急功近利的非理性行为和严重的治理失效，使 遍性。风险尤其是现代风险无处不在、无时不在，没有时 得风险突然意外性发作，由可能性危险变为现实的危害， 空限制，灾难造成的后果影响并不局限于当地和当时。 往往使人们付出过多的代价，这也对人类的治理能力提 不管人们对此是否承认，风险依旧存在着；不管人们是否 出了挑战。(6)风险的人为性。现代风险社会的风险主 愿意，“风险社会”已经成为人类不可避免的时代境遇。 要是 “人为的风险”，风险来 自于人的行为和决定以及过 风险不仅对当代人造成威胁，也对后代人构成威胁。风 分的发展冲动。由自然带来的风险已降至次要地位，而 险的影响不仅超越了