论我国信息安全法体系构筑.pdf

论我国信息安全法体系的构筑 摘要 随着全球信息化的飞速发展，我国大量建设的各种信息化系统已经成为国 r 家关键基础设施，其中许多业务要与国际接轨，诸如电信、电子商务、金融网 络等。信息安全己成为亟待解决的影响国家全局和长远利益的关键问题之一。 信息安全的法制保障是保障信息安全的重要手段之一。我国虽然也有了一些关 于信息安全的法律法规等规范性文件，但较为零散，不系统，一些规范性文件 效力较低且不相统一，互相之间缺乏有机的联系与呼应，远远不能满足我国信 息安全保障的要求。有关信息安全的法律法规已经日益显出其独立性和重要性， ． 所以全方位的将有关信息安全的产业发展、资金保障、人员管理以及涉及信息 安全的宏观管理、产业发展、经费、国际合作等各方面的立法纳入一个有机的 法律体系无疑具有十分重要的战略意义。 本文共分六个部分，采用比较分析，归纳总结的方法进行研究。 引言部分从一些严峻的事实和数据入手，提出“法律作为由国家强制力保 证实现的社会规范，对于信息安全的保障具有重要作用，在我国在现阶段研究 信息安全的法律体系具有重要的现实意义。” 女 第一章通过叙述信息安全的基本概念、信息安全现状以及中外信息安全立 法现状介绍了建立信息安全法体系的环境和时代背景，分析了各国现行的信息 安全政策以及我国实际，并指出我国信息安全立法存在的几个问题。 第二章是具有开创性意义的一个章节。通过研究建立我国信息安全法体系的 必要性、什么是信息安全、以及信息安全的法理支撑三个问题讨论了在我国建 立信息安全法体系的理论基础。这一章着重论述了信息安全法体系的由来、信 息安全法体系的概念、构筑我国信息安全法体系的目的、信息安全法体系应当 具有的重要特征、信息安全立法的原则、信息的性质、信息安全法所调整的对 象和信息安全法的定义以及信息安全法律关系。 ， 第三章是本文的核心部分，在以上两章基础上勾勒出我国信息安全法体系。 ’ 本文讨论了按三种不同的标准建立的信息安全法体系，着重论述了第三种一一 按信息安全法调整对象和内容不同而建立的信息安全法体系。该体系将具公法 性质的信息安全法律制度、具私法性质的信息安全法律制度、有关信息安全技 术规范法律制度、有关信息安全国际合作及打击信息恐怖主义的法律制度统统 纳入到一个彼此互相联系的有机的法律体系。 第四章提出信息安全法体系的基本法——信息安全法草案的设想。这一章是 对以上章节理论论述的一个实践性总结，把法理探讨变成了法律条文。草案包 括总则、信息安全的宏观管理、信息安全产业和信息安全技术、信息的污染和 滥用、信息的窃取盗用和欺诈、信息的攻击和破坏、法律责任、附则共八个部 分。草案的提出力图能为我国信息安全法制建设提供一些具有参考价值的具体 设想。 最后一部分是结语，总结全文。 关键宇： 信息安全，信息安全法，信息污染，信息攻击 LEGALSYSTEM OFCHlNESE CONSTRUCTl0N OFINFORMATIONSECURITY ABSTRACT the ofinformation kindsofinformationhave Withdevelopment leclmology,many system thenationalinfrastructure．A】otof willconnectwith become