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On the triage system of the Criminal
Procedure
Candidate Wei Yanyu
Supervisor Associate Professor Hu Zhifang
College Faculty of Law
Program Procedural Law
Specialization Criminal Procedural Law
Degree Master
University Xiang Tan University
Date May 4th,2010
湘潭大学
学位论文原创性声明
本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所
取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任
何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡
献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的
法律后果由本人承担。
作者签名: 日期: 年 月 日
学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意
学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文
被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编
入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇
编本学位论文。
涉密论文按学校规定处理。
作者签名: 日期: 年 月 日
导师签名: 日期: 年 月 日
摘 要
程序分流可从广义与狭义两个角度进行区分。狭义的程序分流又称“非刑事
程序化”,是指对特定的构成犯罪的案件,在侦查或起诉环节中即作终止诉讼的
处理,并施以非刑罚性的处罚,而不再提交法庭审判的制度和作法。广义上的分
流通常包涵两层含义:一是对特定犯罪构成的案件,在侦查、起诉或庭前审查阶
段即以适当方式予以处理,符合特定条件的不再交由法庭审判。二是在审判阶段
采用比普通程序更简易的程序对案件进行审理。刑事程序分流曾流行于20 世纪,
它顺应了刑罚目的观的转变,是提高诉讼效率的必然要求,是宽严相济刑事司法
政策的体现和实现司法公正的客观需要
当前,我国有关刑事程序分流的法律法规不多,规定也略微简单。《刑事诉
讼法》规定了三种情形:一是补充侦查阶段的存疑不起诉;二是审查起诉阶段检
察机关的酌定不起诉权;三是审判阶段的刑事简易程序。在司法实践中也暴露出
分流程序单一、简易程序操作性不强等问题。针对我国的立法现状和司法现状,
主要从四个方面对程序分流机制进行完善:一是在侦查阶段建立合理的微罪处分
制度;二是在审查起诉阶段引入暂缓起诉制度并扩大当前酌定不起诉制度的适用
范围;三是在审判阶段的庭前审查阶段增设“认罪程序”,对当前的简易程序进
行完善;四是完善侦查阶段程序分流机制的救济途径,加强对检查官和审判阶段
分流的监督和制约。
关键词:诉讼效率 程序分流 程序正义 权力制约
I
Abstract
Procedures distributary can be distinguish from two angles about generalized and nar
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