“安全发展”的理论创新与实现路径研究.pdfVIP

社会与教育 党政干部学刊2c唾 圈 安“全发展”的理论仓jl新与实现路径研究 宋立娟 王 新 (1．中共辽宁省委党校 ，辽宁 沈阳 110004；2．辽宁省安全科学研究院，辽宁 沈阳 110004) [摘 要]安‘‘全发展 ”是我国社会主义现代化建设总体战略中的一个新的重要理念 。它是对安全生产工作思 想认识 的飞跃 ，对科学发展观 的深化和发展 ，对社会发展规律的 自觉把握 。要实现安全发展 ，就要从引起安全生 产 问题 的根源人手 ，为安全发展创造有利的思想环境、经济环境、政治环境 以及文化环境。 [关键词]安全发展；科学发展观；路径选择 [中图分类号]D60 [文献标识码]A [文章编号]1672—2426(2008)10—0062—03 中国的经济增长是 “带血的增长”。由此 家 的消费者对生产产 品的工人 的基本 一 、 “安全发展”提 出的时代背景 可见 ，安全生产不但关系到人 民群众生 权利越来越关注 ，对其供应商的社会责 命 、财产安全 ，还关系到改革 、发展、稳 任履行情况越来越重视 ，2001年最新版 任何新观念 的提 出都不可能是单 定的大局 ，不仅是一个经济 问题 ，也是 本 的 SA8000(SocialAccountability8000 纯理论演绎 的结果 ，“安全发展 ”指导思 一 个政治问题。 internationalstandard)社会责任标准 ，是 想 的形成和提 出有着深刻 的思想和实 (二)“安全发展”提 出的思想基础 全球第一个企业道德规范标准 ，它对于 践背景 。 在党 的十六届三 中全会上 ，以胡锦 生产商及其供应商的职业健康 、安全保 (一)“安全发展 ”提出的现实依据 涛为总书记 的党 中央从新世纪新 阶段 护都提出了明确的要求，适用于世界各 党 的十六大提 出到 2020年实现 国 我 国发展全局出发，在深刻总结我 国长 地 、任何行业 、规模的企业。发达国家积 民经济总值翻两番、全面建设小康社会 期 以来经济建设 中的经验教训，吸收人 极推行 SA8000的直接动机 ，并不在于 的宏伟 目标 ，我国经济进入 高速发展 阶 类现代文 明进步新成果 的基础上 ，提 出 维护劳工的权益和消费者 的利益 ，而是 段 。但 随着经济 的高速发展和社会转型 了以人为本 ，坚持全面 、协调可持续发 出于维护本 国企业在 国际市场上 的竞 的加快 ，我 国安全生产形势 日趋严峻 ； 展的科学发展观。科学发展观的提出不 争地位 ，以此来阻断发展 中国家优质廉 事故总量大 ，重特大事故多，职业危害 但使我 国在发展方式 、手段上产生深刻 价商品出口的 目的，因此被称为蓝色贸 严重 。2001-2005年 ，我 国平均每年发生 的变革 ，而且也对人们 的思维和行为方 易壁垒。 事故约 80万起 ，事故死亡人数超过 13 式产生了深刻的影响。 2003年，世《界经济发展宣言》第九 万人 ，事故导致的伤残人员约 7O万人 ， 科学发展观是安全发展产生 的思 条特别强调 “人”是经济发展 的主体 ，经 大约近百万个家庭遭受不幸 ；每年 因生 想土壤。正是在科学发展观以人为本核 济发展服务于 “人 ”的人本主义理念和 产事故所造成 的经济损失达 2500亿 心思想的引领及要求之下，我们才能重 人文主义精神。而此时我国高发 、频发 元 ，约 占国内生产总值 的2％。另外，每年 新审视我 国经济和社会发展 中出现 的 的生产事故更成为某些 国家诟病 中国 约 70万人 患各种职业病，受职业危害的 诸多 问题 ，包括安全生产问题 ，并在奉 人权状况 的口实 。2003年世界经济发展 职工在 2500万人以上 。2004