寰球特写：可持续发展战略.pdfVIP

往昔 ·国际连线 皇者按： ． 在推进我国可持续发展战略实施的过程中，我们不妨放眼全球，去了解一下这些具有丰富发展经验 它山之石”，它们具有怎样的可持续发展政策与措施?相信将会获得不少有益的启示与收获。 寰球特写：可持续发展战略 I悄怎濠 — — — — — — — — — — ～ — — — — — 1 施中还实施了 “分级”机制。例如 ，对新建节能住宅，在 美国在实施可持续发展中，更多地采用经济持续手段 2001年 1月 1日至 2003年 12月 31日期间，凡在规定 [环境费、环境税 、排污权交易制度等)来促进节能和 标准基础上节能30％以上的新建建筑 ，可 以减免税 1000 工作。 美元 ；节能 50％以上的新建筑 ，可减免税 2000美元。此 外 ，美国各州政府还根据当地的实际情况 ，分别制订 了地 方节能产品税收减免政策 ，如加州节能型洗碗机 、洗衣 机 、水加热设备 ，减税额度在 50美元和 200美元之间； 又如安装地热采暖系统和太阳能水加热系统，减税最多可 达 1500美元。 I三臣r……～ 一 一——— — ——————__1 作为 目前世界上循环经济最发达的国家之一，日本不 仅拥有世界一流的垃圾处理技术 ，而且创造了世界最高的 资源循环利用率。其鲜明的3R指导理念和独特的循环经 济政策法规，也能给予我们很多的启示。 }的节能政策 在过去 10余年 问，美国共出台了 ((21世纪清 ／~m91b源 源效率与可再生能源办公室战略计划》、 《国家能源 》等 102个政策或计划来推动节能工作。2001年 5 由副总统切尼牵头的 “美国国家能源政策发展小组” 布什总统进一步加大公共财政对节能工作的支持力 2003年出台的 能《源部能源战略计划》更是把 “提 源利用率”上升到 “能源安全战略”的高度 ，并提出 能源安全战略 目标，计划在 2005年至 2010年间， 200亿美元发展能源技术。 鲜明的3R指导理念 美国政府在2001年财政预算中，对新建的节能住宅、 建筑设备等都实行减免税收政策。对于低于最低能效 3R(Reduce减量化、Reuse再利用、Recycle资源化) 的商业建筑，每平方英尺减免 75美分，约 占建筑成 是 日本循环经济政策法规制定过程 中的重要指导理念，是 2％。此外 ，因为能效的高低会不同程度地影响到房 指导 日本循环经济政策的制定与构建循环型社会的有力精 开发商和买房用户的成本支出，所以，在财政激励措 神支撑。该理念贯穿体现在产品设计、制造、加工、销售、 法、完善了对于处理设施、处理者和处理标准的规定。第 修理、报废等各个阶段，从而使资源达到最有效的利用。 2004年6月，在美 国佐治亚州海岛举行的八国峰会 三个层面为具体行业和产品的专项法律法规。包括 ：容《器 (海岛峰会)上，当时的日本首相小泉提出了加强资源有效 与包装分类 回收法》、 家《电回收法》、 建《筑材料 回收 利用，通过环境和经济发展齐头并进的3R举措 以构筑循 法》、 食《品回收法》及 绿《色采购法》等。这些专项法 环型社