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社会福利视角下的残疾人旅游研究 中国残联研究室 陈新民 吕明晓 胡仲明 huzhongming@cdpf.org.cn 2012 04 21 一、残疾人旅游需求研究综述 国内残疾人旅游需求实现的综合研究成果基本处于空白,近年来研究成果逐渐增多。 国外残疾人旅游研究无论在实践上,还是在理论上,都比我国发展早、规模大。 国内外的残疾人旅游研究,实证研究少,理论阐述多。 未来研究重点:家庭收入、支出与残疾人旅游的关系;残疾人旅游与无障碍环境;残疾人旅游模式特点;残疾人旅游优惠政策;残疾人旅游优惠政策效果评估等等方面。 二、残疾人旅游的特征与影响因素 残疾人旅游的特征 一是残疾人旅游需求的特殊性; 二是旅游能力的薄弱性; 三是旅游环境的支持性; 残疾人旅游的影响因素 一是旅游能力(旅游成本负担、爱好、感官体验能力等) 二是环境因素(景点吸引力、无障碍设施、社会氛围等) 三是旅游专业化服务水平。 三、残疾人旅游现状、需求与障碍 1、现状 残疾人旅游现状的调查统计数据基本处于空白状态。然而,一些辅助数据可以说明残疾人旅游的现状。中国残联发布的《2010年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》显示,残疾人社区活动参与率依然较低。2010年度残疾人社区活动参与率为33.7%,尽管比2009年度提高3.8个百分点,但仍有近三分之二的残疾人还没有真正走出家门,融入社会。即便有部分残疾人有能力走出家门,也未必有定期旅游的条件。 2、需求 有研究表明,我国8502万残疾人中,有60%的残疾人有旅游愿望,只有1.7%的残疾人具有现实的旅游需求。 目前缺乏收入与旅游关系的精确数据,显然,收入是旅游最重要的支持和保障。《2010年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》显示,残疾人家庭人均可支配收入仅为全国居民家庭人均可支配收入的59.0%。 3、障碍 一是残疾人自身旅游能力不足,这是残疾人旅游障碍的决定性因素。二是残疾人旅游优惠政策不足,这是政府公共服务对残疾人旅游需求的供给不足。三是无障碍环境缺失,这是景点、环境、交通等对残疾人旅游的支持不足。四是社会志愿服务不足,这是社会对残疾人旅游帮扶机制效能缺失。五是专业化服务能力不足,特别是景区服务机构、旅游中介机构、有关辅助器具研发与推广、导游等在服务残疾人旅游方面的能力严重不足。六是旅游能力开发机制缺失,在残疾人旅游专门路线、旅游产品等方面的设计和开发严重不足。很多残疾人面对的不止是一项障碍,而是多项障碍的组合体。 残疾人旅游需求无法实现是因为残疾人权益的缺失。残疾人权益的缺损体现了残疾人社会福利处于残缺状态,这不仅仅是经济问题,而且也是社会问题,因此,提升残疾人旅游的覆盖面和旅游质量,首先要从社会福利的角度进行权益的救济。 四、增进残疾人福利实现残疾人旅游权的对策建议 一、实施“残疾人福利提升战略” 二、完善残疾人旅游优惠政策体系 三、建立提高残疾人旅游能力的机制 四、改进残疾人旅游的自然环境和社会环境 五以残疾人旅游专门产品开发为核心,提升残疾人旅游服务能力 谢谢!
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