城乡金融发展非均衡化的形成机理和对策研究.pdf

一 生銮塑薹—— ———————————————————————————————————————————————————————————一—— 摘 要 本文借鉴二元经济理论、二元金融理论和城乡协调发展理论，全面梳理国内 外有关城乡金融发展非均衡化的文献资料，对城乡金融协调发展的美洲模式、欧 洲模式和亚洲模式进行概括和总结，提出城乡金融发展非均衡化的概念框架；紧 接着，本文从史学的视角出发，对建国以来我国城乡金融制度的演变历程进行剖 析，从城乡金融存贷款、城乡金融资产总量、城乡经济金融化水平、城乡金融中 介及金融市场发展水平等维度考察了我国城乡金融发展非均衡化的状况，并对未 来一段时间内我国城乡金融发展非均衡化的趋势进行预测。在此基础上，将定性 分析方法与定量分析方法结合起来，分析造成我国城乡金融发展非均衡化的原因， 并从城乡经济增长差距、城乡收入差距和城乡居民消费差距等维度探究了城乡金 融发展非均衡化的影响。最后，本文在构建城乡金融发展均等化调控模型的前提 下，确定城乡金融发展非均衡化调控的范式，并提出相应的对策建议。 ①本文研究的主要结论 第一，城乡金融发展非均衡化问题表现得尤为突出，这种不均衡的状况在今 后一段时期内仍然会存在。从城乡金融制度的变迁来看，我国城乡金融制度的发 城镇金融制度与农村金融制度的差异一直都是存在的。也就是说，我国城乡金融 发展非均衡化问题不仅仅是个现实问题，还是个历史问题。从对城乡金融发展非 均衡化的测度来看，无论是城乡金融存贷款、城乡金融资产总量、城乡经济金融 化水平，还是城乡金融中介及金融市场发展水平，城镇和农村之间的非均衡化问 题都表现得极为突出。从未来发展趋势来看，运用ARMA模型预测的结果显示， 我国城乡金融发展非均衡化问题仍然会在一段时期内广泛存在，解决城乡金融发 展非均衡化问题不可能一蹴而就。 第二，城乡金融发展非均衡化的成因是极其复杂的，看待城乡金融发展非均 衡化问题的成因需要从不同的角度进行。从制度经济学的视角来看，制度初始禀 赋的差异和制度变迁内在约束的作用，不仅造成了城乡金融供给的非均衡化，也 造成了城乡金融需求的均等化，城乡金融发展非均衡化是城乡金融制度供给与制 度需求失衡的结果。从运用面板门槛回归模型的实证结果来看，影响我国城乡金 融发展非均衡化的因素也是极为复杂的，包括城乡人均国民生产总值差距、城乡 经济市场化水平差距、城乡固定资产投资额差距等；同时，实证结果也证实了， 城乡实际利用外资的差距不会导致城乡金融发展非均衡化的形成。 第三，城乡金融发展非均衡化对经济社会的影响是非常明显的，尤其是对城 ——．． 重庆大学博士学位论文 —————————————————————————————————二．二—二二二．——一．． 乡经济发展的影响尤为显著。比如，从城乡经济增长差距来看，在控制城乡固定 资产投资、城乡市场化水平和城乡外商直接投资等指标前提下，城乡金融发展非 均衡化对城乡经济增长的差距极为显著。从城乡收入差距来看，在控制城乡就业 结构、城市化水平和政府经济政策等指标前提下，城乡金融发展非均衡化可以看 做是导致城乡收入差距的最主要原因。从城乡居民消费差距来看，在控制城乡收 入差距、人口负担比、居民人均医疗支出、居民人均教育支出、通货膨胀率、利 息率等变量前提下，城乡金融发展非均衡化直接导致了城乡居民消费的差距。这 些实证结果充分证实了城乡经济发展与城乡金融发展的关系原理。 第四，城乡金融发展新范式的确立，是有效调节和控制城乡金融均等化发展 的关键。城乡金融发展新范式指的是在城乡金融二元结构的背景下，通过追求农 村与城市、农业与非农业、宏观与微观、当前与长远相统一的城乡金融需求而设 置城乡金融体系以求城乡金融协调发展的一种世界观和方法论。作为一种新的范 式，其具有三个方面的特征，即高度重视需求导向、追求可持续发展、强调功能 创新的及时性、竞争协作的协调性和对金融生态的适应性。 ②本文研究的主要建议 第一，需要强化城乡商业性金融的功能发挥。加快农村现有商业性金融结构 的改革力度，拓展城镇商业性金融机构的业务范围，培育农村新型金融机构，完 善农村金融