大学地管理成本地新制度经济学分析.pdfVIP

堕玺鎏三些銮兰璧墨耋翟圭：箸鎏圣 摘要 高等教育资源是一种短缺资源，它的配置和使用关系到大学能否健康地 成长。目前，我国的大学面临的问题是：财政状况十分紧张，政府的投入十 分有限，大学的支出却在不断增长；资源使用效率低下，浪费严重；缺乏先 进的管理理念，还没有形成高效的管理机制。这些导致了大学的运行成本过 高。此外，创建世界一流大学以及参与WTO教育服务贸易市场的竞争也呼 唤高水平的管理。所以，如何有效地提高管理效率不仅是目前中国大学管理 体制改革过程中亟待解决的问题，也是中国大学参与国际竞争不可回避和必 须探索的问题。 目前，“管理成本”一词主要用在生产领域，面对大学的管理成本的理 论研究还是一个空白。本文将“管理成本”从生产领域引入到大学领域中， 并根据新制度经济学中的“交易成本”发展了“管理成本”的概念，论证了 这一概念在大学管理中的适用性。 本文的研究以新制度经济学为视角，把大学作为一个特殊的经济组织， 借鉴有关营利性与非营利性经济组织的管理理论和观点，以大学的组织结构 和权利结构为切入点，探讨影响大学的管理成本的本质原因、外在因素，以 及降低大学的管理成本和提高大学管理效率的方法和措施。首先，通过分析 已有的关于大学的管理成本的概念以及新制度经济学中的“交易成本”的有 关阐述，给出了大学的管理成本的定义，并分析了其具体内涵。然后，在此 基础上，把管理成本视为权利结构和组织结构的函数，分析比较了公、私立 大学权利结构的差异，定性比较了公、私立大学的管理成本，分析比较了美 中两国大学组织结构，总结出了影响大学的管理成本的因素。最后进一步在 理论上分析论证了影响大学的管理成本的因素，并提出了降低管理成本和提 高管理效率的一些建议与思考。 关键词管理成本；交易成本；权利结构：组织结构；大学 。 堕耋鎏三兰尘主兰耋兰墨土：兰鲨兰 Abstract educationresourceIS kindofscarceresourceanditsallocation Higher one andusedecide could and whether universitydevelophealthilyregularly．At China’S are：thefinancial present．theproblems universitycollegefacing is condition is the tense，the verylimited，but very government’S input is utilizationratioofresources expenditureincreasing is lOW, constantly；the very the of resourcesis advanced wastingphenomenon serious；lackingmanagement mechanism of hasnotbeen ideas，the formed h