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论WTO规则与中国外经贸法律体系的完善 论WTO规则与中国外经贸法律体系的完善 研究生：孙强 指导教师：刘万奇 学科专业：科学社会主义与国际共产主义运动 研究方向：社会主义法制建设 中文摘要：WTO规则是有关国际经济贸易的一套通行规则。它对世界各国及地区的外 经贸法律有着巨火的影响，是各国各地区进行国际经贸活动的行为准则。我国在加入 V／TO议定书中承诺，将通过修改现行法规和制定新法的方式，全面履行WTO协定的义 务。就国内法律而言，加入WTO受影响最直接的当属涉及货物贸易、服务贸易和与贸 易有关的知识产权、与贸易有关的投资措施等与外经贸密切相关的法律法规。我冒外 经贸法律经过二十多年的努力，已不断完善，但与WTO规则相比，还有很大的差距。 冈此，如何利厢wTo规则修改和完善我国外经贸法律体系是我国亟待解决的问题。本 文共分四部分。第一部分，在对WTO的规则体系作以评析的基础上，分析了加入WTO 对我国外经贸立法的影响；第二部分，对我国现行外经贸立法存在的问题及成因进行 了剖析；第三部分，指出完善我国外经贸法律体系应j【』：：到的目标以及我国外经贸立法 应遵循的基本原则：第四部分，在深入领会WTO规则精神并借鉴有关专家学者理论研 究成果的基础上，笔者提出了完善我国外经贸法律体系的具体设想，力求在理论上有 所创新和突破。 关键词：WTO规则外经贸法律影响完善 序 言 以下简称WTO)，成为该组织的第143个成员。诞生丁1995年1月1日的WTO作为全 球最大的多边贸易机构是国际贸易活动的组织者、国际贸易法规的制定者、国际经贸 纠纷的裁决者，对国际经贸活动具有巨火的影响力。WTO同时亦影响着各国及地区的 法律制度．特别是各国及地区的外经贸活动。在经济全球化促使法律趋同化的今天， 仅仅站在本国的平面考虑法律制度的架构，特别是外经贸立法，已远远不能适应时代 论WTO规则与中国外经贸法律体系的完善 发展的潮流。止如法国比较法学家勒内·箩迪埃所言：“比较法的发展表明法律民族 主义衰落，更确切地说是法律国家主义的衰落。它因此而表现出一个新的信念。”1冈 而，中国加入耵O既是一个世界性的经济问题，更是一个国际性的法律问题。2 wTO本身是涵盖着一系列经贸法律规则的“世界贸易法典”，3它的主要职能是协 调各国的国际贸易政策利贸易管理制度。加入WTO也即意味着引进w’ro的一整套规则， 井承担相应的义务。而我国由于种种原因尚未建立起完善的外经贸法律体系。在此情 况F，加入WTO后，中国现行外经贸法律体系存在的种种缺陷必将日益凸显山来，形 成与1；盯0规则的种种不和谐，难以起到保护中国国内产业和促进对外投资与对外贸易 发展的作用。因此，如何建立适应WTO规则的外经贸法律体系，促进中国对外经贸关 系的进一步发展，己成为我国所面临的一个重大问题。 一、WTO规则及其对我国外经贸立法的影响 (一)WTO规则体系概述 对加入WTO问题的任何研究，都应以正确解读WTO规则为逻辑起点。WTO有一个 相当宏人的规则体系。该体系的框架在1947年签署的关贸总协定基础上，经过历次． 多边贸易谈判，修改、增加、补充了一系列协议、议定书，特别是经乌拉：睾同合达成 “一揽子协议”而最终形成。它的集中体现是《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文 Act TheResultsofthe RoundofMultilateralTrade 件》(FinalEmbodying Uruguay Negotiations，简称《最后文件》)。由《建立世界贸易组织马拉喀什协定》这个宪章性 文件为纲领，将乌拉圭同合所达成的各项独立协定都作为它的附什，形成法律文件群， 组成一部内容J～泛、篇幅宏人的“法典”，构成《最后文件》的主要组成部分。4《建 立世界贸易组织马拉喀什协定》共有四个附件，它们是：附件IA多边货物贸易协定、 附件1B服务贸易总协定、附件IC与贸易有关的知识产权协定，附件2关丁争端解 决规则与程序的谅解，附件3贸易政策审议机制，附件4复边贸易协定。5这部宏大