从公共管理社会化到公共的选择——关于高校后勤社会化进程中管理模式的探讨.pdfVIP

从公共管理社会化到公共的选择 一一基于高校后勤社会化进程中管理模式的探讨 内容提要 高校后勤社会化是高校办学体制的重大改革．高校后勤社会化模 式直接影响到高校后勤社会化进程。本文回顾了高校后勤社会化的进 程；分析了当前后勤社会化存在的问题；指出制约后勤社会化的主要 因素：地区社会服务业发展程度、学校后勤服务水平和高等教育行政 管理钵剞；从公共管理的视角探讨了高校后勤社会化改革的新模式， 主张通过高校后勤管理体制从行政管理到公共管理、从公共管理的垄 断到公共管理的社会化转变，实现高校后勤的社会化变革． 本文提出的高校后勤社会化改苹的新模式： (1)借鉴(新)公共管理的理念和方法，深化高校行政体制改革， 推进高校人事、保卫、财务、资产管理，应用科研、科研管理等部门 的社会化、市场化 (2)在高校后勤改制中导八第三部门，改变当前高校后勤大多转 制成立企业集团或后勤联合体，事企分离，企业化、市场化的单一模 式 (3)运用公共管理的合作网络治理理论，提出高校后勤行政管理 部门、第三部门、企业和公众建立合作机制，共同管理高校后勤事物， 协调各方利益，公平与效率兼顾，谋求公共利益的最大化． 倡导构建公共选择导向的社会合作治理模式，有效发挥政府组 织、第三部门，私人部门和公众等利益相关方的作用，建立公共决策、 平等协商、相互制衡，多方共赢的合作机制，探索具有中国特色的高 校后勤服务新模式． 关键词 管理模式 高校后勤社会化 公共管理 行政管理 第三部门 合作网络治理 公共选择 OFPUBLIC FROMTheSOCIALIZATION ToTHE SELECTIoN ADMINISTRATIoNPUBLIC THEMANAGEMENTMODELOFTheSOCIALIZATIONOFTHE ……STUDIESON UNlVERSITYLOGISTICS Abstract ofthe isthe reformofthewhole Thesocialization universitylogistiesgreat andthe ofwhichwillhavedirecteffectonthe text system pattern process．The of reviewedthecoursesthesocializationofthe the logistic，analyzed problems involvedand outthemainfactorswhichinfluenceditthe of pointed development local services．theservicelevelofthe andthesenioreducational community logistics executive the of managementsystem．Formprospectivepublicmanagement，some and from wecouldrealizethesocialization new